Вопрос – ответ

Каким образом и к кому можно предъявить претензию (иск) о денежном возмещении причинённого ущерба, если человек, будучи в состоянии стресса и испуга, не привлёк в свидетели прохожего, который отпугнул агрессивную дворнягу?

Отвечает Сергей Дядик, заместитель прокурора города:

– Во исполнение Федерального закона (№ 131), закона РК (№ 115) Совет МО ГО «Усинск» от 28.04.2016 № 41 принял решение осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных за счёт средств бюджета МО ГО «Усинск» сверх средств, предусмотренных в бюджете в виде субвенции из республиканского бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Постановлением администрации (от 02.12.2014 № 2616) утверждён Порядок обращения с безнадзорными животными, согласно которому (п. 2) мероприятия по отлову, транспортировке, содержанию, учёту, регулированию численности таковых животных осуществляются организациями, укомплектованными работниками, оборудованием и средствами, необходимыми для соответствующей деятельности, определяемыми администрацией округа (уполномоченным органом).

Начиная с 01.01.2017 исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми, наделённые отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обязаны осуществлять мероприятия по отлову безнадзорных животных, а в случае неисполнения такого обязательства нести ответственность.

Статьёй 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, включая компенсацию морального вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьёй 151 ГК РФ. В частности, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Из изложенного следует, что в случае если гражданину причинён имущественный ущерб и (или) причинён моральный вред вследствие нападения на него безнадзорного животного, он вправе обратиться в суд с требованием о взыскании ущерба и компенсации морального вреда с органов местного самоуправления. Если у животного установлен хозяин, ущерб и (или) компенсация морального вреда взыскиваются в судебном порядке с хозяина животного.

В случае рассмотрения дела в суде каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст. 56, 57 ГПК РФ). Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. Если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Отвечает Елена Водяникова, юрист, член Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» в Республике Коми:

– Проблемой бездомных собак занимается городская администрация. Необходимо подать жалобу в Жилищно-коммунальный отдел. Если к кому-то и можно обратиться с вопросом о возмещении материального и морального вреда, то к ним, через суд. Также можно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на администрацию, если никакие действия не будут предприниматься.