Поправки поступили только от экспертов, но все они носили скорее технический уточняющий характер в некоторых статьях. Казалось, что Усинск не особенно-то интересуют новый Устав и изменения в нем. Однако на открытые общественные слушания пришло все-таки более 200 человек, из которых 193 человека зарегистрировались как участники слушаний.



Ведущая, депутат совета города Татьяна Копийчук открыла слушания напоминанием о вопросе, вынесенном в повестку, – обсуждение проекта Устава. После примерно десятиминутного перечисления технических поправок, внесенных экспертами, Копийчук предложила перейти к обсуждениям.

С одобрением проекта и надеждой на более оперативную реакцию по решению своих вопросов (в частности – сохранения работоспособности стоматологического кабинета горбольницы) выступила главврач Усинской городской больницы Александра Халилова. Поправок она не вносила, одобрила проект в целом.

С небольшими и интересными предложениями выступил директор управляющей компании Прохоров. В частности, он предложил включить в перечень населенных пунктов муниципалитета и сельское поселение Юкост, которое странным образом существует отдельно от Усинского округа, во всяком случае, оно не прописано в нем как самостоятельное поселение. Еще одним предложением Прохорова было смягчение условий отзыва депутатов:

- Побеждают депутаты на выборах с реальной поддержкой порой всего 20 процентов населения, а отзывать их можно только с 50-процентным согласием электората в округе.



Прохоров предложил сделать отзыв паритетным голосованию. Если выбирался реально двадцатью процентами, то хватит для отзыва тех же двадцать процентов голосов. Ведущая общественных слушаний Татьяна Копийчук не согласилась с этим предложением, напомнив, что нормы отзыва депутатов прописаны в федеральных законах.

С резкой критикой нового проекта выступил только один человек – пенсионер Дамир Арсланов. Впрочем, половина его выступления была протестной к термину «сити-менеджер». Вторая претензия пенсионера сводилась к тому, что якобы легитимность главы администрации, выбранного депутатами, меньше, чем при всенародном голосовании. Дамиру Арсланову тут же напомнили слова предыдущего оратора, который привел цифры – согласно показателям последних нескольких выборов явка далеко не «всенародная», а вот депутатское голосование – это точно голосование, обремененное реальным представительством. После выступления пенсионера ведущая позволила себе громкую реплику:

- Вы Устав-то читали? Нет там таких слов - «сити-менеджер». Если так пресса называет или люди в обсуждениях, то это проблема языка, а не Устава».



Галина Колоколова также одобрила проект Устава, напомнив, что форма управления по-новому сэкономит деньги и время. А так называемая «вертикаль власти» понятна каждому директору и начальнику, знающему, что положиться на подчиненных и достичь результата можно только при надежности и проверенности каждого звена.

Началось голосование за принятие поправок. Предложение Арсланова «отклонить проект Устава» не прошло («против» - 41 человек, «за» - 37, еще 27 воздержались, остальные почему-то не голосовали). Из зала раздались голоса сомнений – дескать, плохо считаете, «за» было больше. Ведущая и секретарь готовы были пересчитать, но при первом же спонтанном «кто против?» поднялось явно подавляющее число рук.



Группа предложений Прохорова в целом прошла, и ведущая слушаний поставила следующий вопрос так: «Кто «ЗА» принятие нового Устава советом города?» Кто-то пошутил «Вы, что, Майдан устраиваете? Не можем мы совет заставлять». В итоге вопрос прозвучал так: «Кто за новый Устав?»

В итоге большинство усинцев поддержали новую должность «сити-менеджера». «За» проголосовал 121 человек, против – 3, воздержалось – 18. Более сорока человек голосование проигнорировало.



После слушаний еще не менее получаса группы усинцев продолжали что-то пересказывать и доказывать друг другу, вспоминая Европейскую хартию и историю местного самоуправления.