Если учесть, что новые тарифы, предложенные предприятиями жилищно-коммунальной сферы к рассмотрению на сессии, обернулись бы для усинцев примерно 40-процентным увеличением квартплаты, то можно, казалось бы, легко поделить главных персонажей тарифной коллизии на "черных" и "белых". На самом же деле эта ситуация - не более и не менее чем прямое отражение всех застарелых, назревших проблем российского жилкомхоза, которые периодически прорывает, как тот самый проржавевший водовод.

Да, в Усинске вода в кранах и батареях центрального отопления горячее, чем в других населенных пунктах республики, и обеспечение теплом и горячей водой стабильнее, и другие плюсы есть в работе служб. Но суть вопроса от этого не меняется. А его, думается, было бы правомерно сформулировать так: или Усинск ждет, когда нормально и эффективно заработает общероссийская программа реформирования жилкомхоза, или сам берется за дело. А Усинск в данном случае - это органы местного самоуправления: исполнительная власть и депутатский корпус; предприятия жилкомхоза и все усинцы.

С прошлого года жители Усинска оплачивают 100 процентов стоимости жилищно-коммунальных услуг. По российским стандартам, если доля квартплаты превышает 22 процента в совокупном доходе проживающих на жилплощади, то квартиросъемщик получает субсидию.
Усинская администрация снизила этот порог до более привлекательного уровня в 15 процентов. Ясно, что покрытие разницы заложено в муниципальном бюджете. Поэтому увеличение квартплаты несущественно затронуло бы тех, кто получает субсидии. Но очень больно ударило бы по тому промежуточному - и немалому - слою горожан, который немного не дотягивает до "порога" в 15 процентов и платит за услуги ЖКХ сполна. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги утверждаются сначала на республиканском уровне Региональной экспертной комиссией - РЭК, и только после этого выносятся на рассмотрение депутатов Совета МО "Город Усинск". То есть члены РЭК выступают в роли экспертов, которые признают представленные жилкомхозом тарифы правомерными или нет. Но работают эксперты по материалам, представленным предприятиями ЖКХ! Такова сложившаяся практика.
Что делают в данной ситуации предприятия ЖКХ? Да то же самое, что сделал бы и любой другой на их месте: по принципу "проси больше, закладывай больше". На самом деле эти расчеты очень сложны. И инфляционные процессы идут, и индексация тарифов поставщиков тоже происходит. Но никто никогда толком и не считал, не определял, насколько соответствуют действительности закладываемые в расчеты некие начальные затраты служб ЖКХ. Потому что для этого надо "перетряхнуть" все подвластное им хозяйство, как огромную кладовку. А зачем, если никто пока не заставляет? Ведь потом потребуют экспертного анализа на предмет приписок и величины зарплаты, разработки программы сокращения затрат, привлечения современных технологий и так далее. Итак, предприятия ЖКХ и РЭК отрабатывают тарифную политику "по старинке".

Поскольку другого инструмента для Усинской администрации не предусмотрено, она обязана опираться на решения РЭК. Соответственно, при верстке бюджета за основу были взятые новые тарифы, утвержденные РЭК.
Депутаты их блокировали. Можно, конечно, назвать их решение "популистским", но невозможно не засомневаться, и сильно, насчет правильности увеличения оплаты труда служб ЖКХ на 40 процентов. Да, многое в коммуналке находится в "нулевом цикле", под землей, но "на поверхности" перемен к лучшему хотя бы на 10 процентов что-то не видно. К тому же известно, что стоимость одной Гигакалории по усинскому муниципалитету "усреднена", хотя котельные Мутного Материка работают на дорогом привозном угле, Пармы и Колвы - на сырой нефти, Усинска - самый дешевый способ - на газе. Поэтому, если уж говорить о дотациях, не начать ли расчеты с этого момента? Не усинцы, а бюджет - и, возможно, республиканский - обязаны дотировать сельчан.

В целом же самым корректным выходом при сомнениях и недоверии к расчетам предприятий ЖКХ и выводам РЭК было бы привлечение независимого эксперта. Прецедентов в республике не было, но почему бы депутатам МО "Город Усинск" не проявить такую инициативу? Задача, конечно, масштабная и очень тяжелая для реализации, но что если хотя бы подступиться к ее решению?
Что же получается теперь? Поскольку депутатами тарифы не одобрены, на квартплате они не отразятся. Зато в полной мере скажутся на затратной части бюджета, а значит, и на планах во благо усинцев. Предприятия ЖКХ на сегодня монополисты, рынка в этой сфере нет, и администрации придется платить по установленным РЭК тарифам, экономя на других расходах. После сессии даже встал вопрос, не придется ли пересмотреть бюджет...

А что же могут сделать сами усинцы? "Не проходите мимо", - лозунг, актуальный не только для оперативно-розыскной работы, но и для активных действий всех усинцев по наведению порядка в городе. Требуйте понастойчивей от предприятий жилкомхоза должного качества услуг. И оглянитесь вокруг себя, посмотрите, что можете сделать вы сами - или объединить своих соседей для решения проблем, которые вам по силам. Зачастую надо хотя бы перестать мусорить и портить стены в своих же домах...

Уважаемые усинцы, а что думаете вы по поводу тарифной коллизии и проблемы жилищно-коммунальных услуг? Предлагаем вам страницы нашей газеты для дискуссии.

(C) Редакция газеты "Наш новый Север"