Подводя итоги прошлого года, руководитель УФССП Михаил Джамбанов сообщил, что при общих почти 5 млрд. руб., подлежавших фактическому взысканию, приставы сумели взыскать в общей сложности 2,2 млрд. руб. Из них 700 млн. руб. были перечислены в бюджеты различных уровней. На 102% было перевыполнено плановое задание по взысканию административных штрафов, составившее 56 млн. руб.
Судебные приставы произвели за год по республике 3345 арестов имущества должников (почти на 25% больше, чем в 2008 году) на сумму более 666 млн. руб. На реализацию этого имущества было подано почти 1,5 тыс. заявок более чем на 200 млн. руб. Однако выручка по итогам его продаж составила только 16 млн.
В 2009 году сотрудниками УФСПП было возбуждено почти 404 тыс. исполнительных производств - это на 16,8% больше по сравнению с предыдущим периодом. Завершены 334 тыс. Всего на руках у судебных приставов находилось 472 тыс. исполнительных документов. При этом, отметил Михаил Джамбанов, служебная годовая нагрузка на одного пристава многократно превысила нормы и составила 1532 документа.
Главный судебный пристав Коми сообщил также, что управлению удалось снизить количество невыполненных показателей с 13 - в январе 2009 года - до шести. Передовыми в управлении Михаил Джамбанов назвал отделения в Ухте, Инте, Сосногорске, Вуктыле, Усть-Цилемском, Сыктывдинском, Сысольском, Койгородском и Корткеросском районах.
Вместе с тем есть и вызывающие нескрываемое Михаилом Джамбановым недовольство аутсайдеры. Наибольшее количество невыполненных показателей – у отделений в Усинске (10), Удорском (9), Троицко-Печорском (7), Княжпогостском и Ижемском районах.
В течение года органы прокуратуры внесли 110 протестов на действия приставов и 91 представление об устранении нарушений законодательства при исполнительном производстве. При этом количество прокурорских представлений снизилось по сравнению с 2008 годом на 26%. Основной причиной протестов оказалось преждевременное окончание исполнительных производств.
В девяти случаях материалы проведенных служебных проверок были переданы в правоохранительные органы. В итоге в прошлом году появилось уголовное дело против пристава из Ухты, возбужденное по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата). Уже в этом году было заведено еще одно дело – против сотрудника УФССП из Эжвинского района, который обвиняется в незаконной предпринимательской деятельности (ч.1 ст.285 УК).
На коллегии прозвучали также данные об увеличившемся количестве обращений граждан, основная часть из которых связана с взысканием алиментов.
Пункты доклада не позволили Михаилу Джамбанову сделать слишком радостный вывод о деятельности возглавляемого им управления в 2009 году.
- Хотя мы и проделали достаточно большую работу, мы добились не самых высоких результатов. Все-таки шесть невыполненных показателей это много, - заявил он. – Причины этого разные. Повлияла и общая экономическая ситуация, и смена руководства управления, я был назначен только полгода назад. Не выполнен важный плановый показатель – взыскание налогов. В Москве была совместная коллегия с налоговой службой, и там на этот счет прозвучала жесткая критика. Нам поставлены новые задачи, причем планка их выполнения поднялась.
Однако главный судебный пристав решил не завершать выступление на минорной ноте:
- Коллектив нашего управления достаточно работоспособный, понимает, как выполнять поставленные задачи. Я думаю, в этом году мы все вместе приложим усилия и наладим работу более эффективно.
Правда, делать это судебным приставам придется в более жестких условиях. Как сообщил Михаил Джамбанов, в прошлом году объем финансирования деятельности управления из федерального бюджета достиг 470 млн. руб., на нынешний расходы урезаны на 50%.
- Нас призывают к жесткой экономии. Что мы и намерены делать, потому как денег нет, - заключил главный судебный пристав.
Заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по РК Александр Меньшенин упомянул о важности совместной работы налоговиков и приставов, хотя в процентном отношении это взаимодействие для УФНС вроде бы не слишком велико – 5% от количества направляемых постановлений и 15% от общего объема сумм. Замглавы УФНС слегка покритиковал также службу приставов за иногда слишком длинные, по его мнению, сроки исполнения и сделал прогноз насчет того, что год выдастся тяжелым. По заданию 35% всего исполнительного производства будет связано с взысканием налогов, тогда как по итогам 2009-го не удалось выйти и на 20%.
Заместитель министра внутренних дел Коми Николай Изотов заверил Михаила Джамбанова, что МВД будет оказывать приставам всяческую поддержку – «и в розыске, и предоставлением информации, и чем угодно».
Председатель Арбитражного суда РК Сергей Войнов сообщил, что у него лично нет никаких претензий к УФССП. За прошлый год на действия приставов по арбитражным делам поступило 138 жалоб – это меньше 1% от арбитражного потока. Из них удовлетворены были всего 15.
- У меня есть пожелание – обеспечить круглосуточную охрану зданий судов. А то сейчас приставы осуществляют ее только в рабочее время, - предложил чего-то, видимо, опасающийся Сергей Войнов.
- Есть же вневедомственная охрана, - недоуменно и без особого энтузиазма произнес глава УФССП.
Поддержку и помощь пообещал и начальник отдела республиканской прокуратуры Юрий Гудков. Он, впрочем, напомнил и о том, что нарушения в работе судебных приставов-исполнителей вскрываются каждый год. Юрий Гудков привел два свежих примера. Один из них касался заведения в Эжве, которое из-за обнаруженных нарушений правил противопожарной безопасности следовало сразу же закрыть.
- Суд вынес решение в пятницу, но сотрудники управления не отреагировали, сославшись на выходные. Не дай бог, случись что, они могли бы понести не только дисциплинарную ответственность, - предупредил представитель надзорного органа.
Еще один случай был связан с отделением управления в Усинске: там прокуратура выявила 3 тысячи несвоевременно оформленных документов.
Заместитель главы РК и бывший руководитель республиканского УФСБ Николай Пиюков никакой критики в адрес приставов не высказывал, сосредоточившись на их полной поддержке. Он высказался за то, чтобы служба была наделена правом оперативно-розыскной деятельности, что значительно облегчило бы ей работу. Заочно Николай Пиюков попенял СМИ, которые, по его мнению, в ряде случаев неоправданно формируют негативное общественное мнение вокруг деятельности приставов. Одним из примеров он назвал события в московском поселке «Речник». По словам зама главы, служба приставов действует там на законных основаниях, выполняя решение суда о сносе построек.