Подобные жалобы диспетчерам ООО «Агентство «Стафф» – предприятия, которое занималось городскими пассажирскими перевозками до 8-го февраля 2011 года, сейчас приходится выслушивать десятки раз в день.
– Люди и теперь, случись что, по привычке звонят нам – телефоны диспетчерской знают и привыкли, что за пассажироперевозки отвечаем мы, – говорит диспетчер агентства «Стафф» Анна Бурчак. – Но вот уже больше недели урегулирование каких-то конфликтов или реагирование на жалобы пассажиров вне нашей компетенции, этим должен заниматься новый перевозчик. А мы сейчас ничем, кроме сочувствия, помочь не можем. Люди, кстати, сетуют не только на неудобный график. Многие высказывают недовольство по поводу технического состояния автобусов, которые того и гляди «рассыплются».
– Мы сейчас от больницы вынуждены ходить чаще всего пешком, – говорит медработник УЦРБ Маргарита Проскурнина, – автобусы то сильно опаздывают, то вовсе не приходят. Состояние внутри – ужасное, такое ощущение, что эту технику давно списали, а тут по непонятным причинам снова выпустили на линию. Стены оклеены какими-то обоями, грязь, вонь от бензина… Водители выглядят не лучше автобусов, грязные. А недавно вообще вопиющий случай был: шофёр «промахнулся» и проехал мимо остановки, мы говорим: «Вы куда, останавиться здесь нужно было!». Так что вы думаете? Он стал разворачиваться тут же, выезжает на «встречку», где полно машин. Слава Богу, без аварии обошлось. Такого никогда не было, сейчас мы реально понимаем, что жизнь пассажиров общественного транспорта под угрозой!
– В последнее время городские автобусы работают, как хотят. На днях я и ещё несколько моих коллег не могли уехать с работы. По расписанию автобус от ж/д вокзала отправляется в 19.20, но промёрзнув на остановке 20 минут, мы его так и не дождались, пришлось вызывать такси, а это от вокзала – почти 200 рублей. Вообще, в последнее время в автобусах грязно, холодно, в некоторых нет даже кондуктора. В чём причина – вышли из строя машины автопарка, отказали печки в салоне или нехватка работников? – задаёт вопросы сотрудница усинского железнодорожного вокзала Диана Романова.
В январе в Усинске состоялся аукцион по выбору перевозчика пассажиров общественным транспортом, заказчиком работ выступило УЖКХ. Агентство «Стафф», занимавшееся перевозками ранее, имевшее для этого и персонал (более 100 человек), и парк техники (29 единиц), арендованный у муниципалитета до 2013 года, в аукционе участвовать отказалось. В итоге возить людей доверили компании «Транслайн».
Почему же «Стафф» не захотел участвовать в «торгах»? Как пояснило руководство агентства, условия нового контракта привели бы компанию к банкротству. Ходатайство о пересмотре условий во внимание принято не было, представленные экономистами предприятия расчёты по стоимости нормативных затрат каждого рейса заказчик даже не стал рассматривать. При этом, как подчеркнули в транспортной компании, если бы с их расчётами в УЖКХ согласились, за рамки средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете, «Стафф» бы не вышел.
Кроме того, изначально предполагалось проведение не аукциона, а конкурса – к тому обязывало постановление главы МО ГО «Усинск». В чём разница? Конкурс на исполнение муниципального заказа даёт возможность отобрать исполнителя, который соответствует ряду требований, а это – и безопасность, и стажировка персонала, и материально-техническая база, и наличие медицинских работников. Муниципальный аукцион более лоялен, его выигрывает тот, кто сумеет предложить более низкую цену за указанный в заказе набор услуг, поэтому некоторые участники, не стесняясь, сбивают цену, а потом, когда приходится работать по собственноручно же установленным расценкам, начинают сетовать на нехватку денег и просить дотации из бюджета. Примеров тому предостаточно.
Почему решили изменить форму торгов? Вот что говорит начальник отдела по размещению муниципальных заказов администрации МО ГО «Усинск» Гульнара Илимбаева:
– Есть постановление Правительства РФ, где утверждён перечень работ, услуг, товаров, по которым проводится исключительно аукцион. В их число входит и перевозка пассажиров сухопутным транспортом. Объявлять аукцион или конкурс – право заказчика. Данный аукцион проведён согласно закону. Да, есть постановление главы, в котором предписано разместить муниципальный заказ путём проведения конкурса, но есть и федеральные требования, которые мы обязаны соблюдать.
Как нам рассказали в транспортном агентстве «Стафф», ситуация сложилась критическая: порядка ста сотрудников предприятия остались без работы. Перевозкой пассажиров в «Транслайне» теперь занимаются водители из Эжвы, которые толком не знают городских маршрутов. Почти тридцать единиц техники, принадлежащей муниципалитету, простаивает, а для перевозок привлекается транспорт, пригнанный из Сыктывкара. К тому же «столичных» автобусов всего девять, где ж им управиться со всем пассажиропотоком? Да и ладно бы это была новая техника! Та, что выходит на линию, находится в удручающем состоянии.
По словам заместителя директора по правовым вопросам ООО «Транслайн» Дмитрия Ульнырова, их предприятие подало заявку на участие в аукционе в день торгов и тогда же стало победителем, так как было единственным претендентом на все лоты. Причём из слов Дмитрия Борисовича следует, что ранее компания городскими пассажирскими автоперевозками не занималась, да и техника значилась лишь «в проекте».
– У нас была договорённость с руководством предприятия, у которого мы сегодня арендуем транспорт, о том, что в случае победы на аукционе они нам его предоставят, – говорит Д. Ульныров. – Сейчас на линии у нас ежедневно работают девять автобусов, ещё пять – в резерве. Ответить, сколько сотрудников у нас трудится, затрудняюсь, но считаю, что их вполне достаточно. Кроме того, хотелось бы обратиться к гражданам: если есть какие-либо жалобы и предложения, обращайтесь непосредственно к нам, мы постараемся решить все вопросы в рабочем порядке.
По большому счёту людям всё равно, кто выиграл аукцион и получил право на оказание услуг по пассажирским автоперевозкам. Волнует единственное – чтобы эти перевозки осуществлялись регулярно и по графику, транспортом, отвечающим требованиям комфортабельности и безопасности. Пока же пассажиры оказались заложниками ситуации. И очень хотелось бы, чтобы «вырулить» из неё удалось в ближайшее время.