Год назад по поручению Президента РФ Дмитрия Медведева в рамках реформирования системы МВД медвытрезвители, действовавшие при ОВД и УВД, было решено передать «на баланс» органов здравоохранения. С ноября 2010 года медвытрезвитель при Усинском отделе внутренних дел существовать перестал. Куда же теперь доставляют людей, находящихся в нетрезвом виде в общественном месте, и на чьём попечении они находятся, пока не придут в себя? Ведь получается, что МВД медвытрезвители из своей структуры вывело, а нормативных актов по передаче их органам здравоохранения пока нет…
По информации, предоставленной в ОВД Усинска, граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения на улицах города, сотрудники полиции продолжают подбирать. Некоторых выпивох стражи порядка доставляют в ОВД, там дают им возможность прийти в себя, а удостоверившись, что тот уж более-менее вменяем, составляют протокол об административном правонарушении и отпускают. В неделю таких жертв «зелёного змия» порядка пятнадцати человек. Иногда нетрезвых граждан полицейские попросту отвозят домой, иногда, как и задумывалось реформой, в УЦРБ, которая, как показала практика, к этому совершенно не готова.
– Наши сотрудники имеют право доставлять людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в медучреждения, – говорит заместитель начальника ОВД по г. Усинску, начальник МОБ Рамиль Салахов. – Но райбольница к приёму таких «посетителей» совершенно не готова. В законе «О полиции», который вступил в силу 1 марта этого года, говорится, что в переходный период – до января 2012 года – за сотрудниками ОВД сохраняются «обязанности по отрезвлению людей». Но у нас в дежурной части для этого также нет условий. Нет даже фельдшера, под наблюдением которого должен находиться любитель спиртного до вытрезвления.
Как говорят медработники, чтобы помещать в больницу загулявших выпивох, в неделю необходимо содержать минимум десять коек, иметь дополнительный штат и соответствующее помещение. Отдельный вопрос – безопасность обычных пациентов, которые нуждаются в покое, но никак не в обществе пьяниц. Ставят медиков в тупик и некоторые правовые вопросы.
– Людям в состоянии алкогольного опьянения, по сути, нужна не медицинская помощь, а лишь наблюдение медработника, – говорит главный врач УЦРБ Александра Халилова. – К тому же медицинская помощь оказывается лишь по желанию пациента, это дело добровольное. Даже если выпившего человека и доставят в лечебное учреждение, удерживать его силой мы не можем – право задержать человека есть лишь у сотрудников правоохранительных органов. Кроме того, УЦРБ имеет лицензии на врачебную деятельность, а алкогольное опьянение заболеванием не является. В лучшем случае мы можем предоставить людям в состоянии сильного алкогольного опьянения место на кушетке в коридоре приёмного покоя. Чем это обернётся – предсказать никто не возьмётся, ведь очень часто пьяный человек ведёт себя неадекватно, агрессивен и потому жизнь и здоровье медперсонала и пациентов будут подвергаться опасности.
Возмущает медработников и то, что они вынуждены тратить время не на тех, кто действительно нуждается в помощи, ведь отказать и не принять доставленного в приёмный покой пьяницу врачи не имеют права. В УЦРБ и раньше привозили людей, изрядно принявших на грудь, но в последнее время поток таких «посетителей» заметно увеличился.
– В большинстве городов учреждения здравоохранения поставлены этими нововведениями в тупик, слишком много неясностей, – говорит Александра Ивановна. – Более того, официально никаких документов со стороны Министерств здравоохранения РФ и РК о передаче или перепрофилировании медицинских вытрезвителей к нам не поступало. А ведь подобное реформирование – непростой процесс, нужно разбираться со зданиями, кадрами, имуществом, финансированием. Всё это может затянуться на неизвестный срок, а страдать будут простые люди, наши пациенты.
Они, кстати, от соседства с подвыпившими гуляками тоже не в восторге.
– Если пьяниц будут помещать отдельно – в изолированное отделение, наркологический диспансер или обособленное здание, мне безразлично, – говорит Ольга Владимирова. – А вот в палатах рядом с людьми, которые проходят лечение, «постояльцам» в алкогольном угаре не место, я категорически против такого соседства. Кто будет отвечать за нашу и безопасность врачей?
– Я думаю, что не правильно взваливать на плечи здравоохранения такой контингент, – говорит Фёдор Степанов. – С пьяницами и бомжами должны работать, как и раньше, стражи правопорядка, сильные и крепкие мужчины, а не хрупкие женщины-медсёстры. Представьте ситуацию: медики патрулируют улицы на каретах «скорой помощи», подбирают «отдыхающего» под лавочкой или в кустах пьянчугу, доставляют в больницу, возвращают ему человеческий облик… А в это время кто-то действительно нуждающийся в медицинской помощи не может дождаться врача.
Ситуацию, которая происходит сегодня с медвытрезвителями, иначе как абсурдной не назовёшь. На городском уровне эту проблему решить сложно, так как все местные нормативные акты базируются на федеральных и республиканских законах, а они пока отсутствуют. Видимо, учреждениям здравоохранения и правоохранительным органам придётся потерпеть. Правда, как долго – неизвестно.