Станислав Юрьевич Хахалкин: «Есть чёткое понимание того, как Усинск будет жить в 2018 году»

Мы обсуждали самые важные темы: состояние городской инфраструктуры, бюджет Усинска, запланированные работы на 2018 год и многое другое, что волнует жителей нашего района. Остаётся только сожалеть, что подобные встречи ограничены во времени ввиду плотного рабочего графика.

О бюджете, партнёрах и школах

– Станислав Юрьевич, чем Вам запомнился 2017 год?

– Год был во многом сложным, но и весьма плодотворным. Нам удалось многое сделать. Благодаря нашим социальным партнёрам получилось воплотить в жизнь давние задумки, которые позволили нам преобразить город. Это и Аллея семьи, и детские площадки (к слову, подобных в республике нет), и Тропа здоровья – проект уникальный для нашего региона.

А как красочно выглядел город в предновогодние дни! В этом плане мы – пример для других муниципалитетов. Несмотря на капризы природы и сложную ситуацию с бюджетом, у нас был залит каток, праздничные ёлки поставлены и на площади Босовой, и возле администрации. Установлены ледовые городки на площади Босовой, и на городской площади, и возле памятника Воинам трёх поколений. На Пионерской была сделана снежная горка. Если вы помните Усинск ещё в советские времена, то такая горка была всегда, пользовалась большой популярностью у детворы. Новое – это хорошо забытое старое, а история Усинска многогранна, и нужно брать из неё только хорошее.

– Действительно, получилось красочное напоминание о детстве. Коль скоро о нём заговорили, расскажите, пожалуйста, о планах строительства новой школы.

– Некоторое время назад, действительно, рассматривался проект строительства новой городской школы, но сейчас этот вопрос временно отложен: всё упирается в финансы.

В то же время в уходящем году наши школьники перестали ходить во вторую смену: благодаря реконструкции в СОШ № 4 нам удалось создать 75 новых учебных мест. В 2018 году мы продолжим реконструкции школьных помещений и создадим дополнительные учебные места. Тогда и будет видно, есть ли необходимость в новой школе.

– Не секрет, что бюджет у нас дефицитный. Как будут развиваться отношения с социальными партнёрами? С чем Усинск вошёл в 2018 год?

– Ситуация в стране непростая. Безусловно, это отразилось и на предприятиях, которые являются нашими постоянными партнёрами. Многое из того, что нам удалось сделать в прошлом году, без наших партнёров не состоялось бы, но мы понимаем, что вкладываться в город так же, как раньше, они не могут. Тем не менее с миру по нитке, мы реализовали практически всё задуманное, за что им спасибо.

С бюджетом сложнее. Из-за изменений в федеральном законодательстве в 2018 году мы недосчитаемся порядка 321 миллиона. Это налог на воздействие на окружающую среду, который мы теперь не получаем. Больше всех из-за этих изменений пострадает именно Усинск. С депутатским корпусом мы долго прорабатывали бюджет. Да, где-то пришлось ужаться, сократить, но общая концепция была найдена – остаются в силе все социальные гарантии, все льготы. Да, денег мало. Но все статьи расходов мы закрыли. И есть чёткое понимание того, как мы будем жить в 2018 году. Это самое главное. Надеюсь, что 2017-й был самым тяжёлым годом в финансовом плане и дальше будет только легче.

– У республики и Усинска стоит задача к 2022 году выйти на бюджет бездефицитный. Как же нам это сделать в таких непростых условиях?

– Задача действительно хорошая. У нас есть резервы – это и муниципальное имущество, и земли, которые сейчас не востребованы. Перспективы есть, и мы ведём переговоры и с социальными партнёрами, и с республикой. Расскажу на одном примере – строительство комплекса для игровых видов спорта. Да, у нас есть КСК, этим летом мы привели его в порядок, отремонтировали крышу, поменяли полы, но Усинску сегодня нужно современное здание, которое позволит не только комфортно заниматься, но и проводить массовые соревнования, куда могли бы прийти люди, поболеть за своих земляков. Для реализации этого проекта мы планируем привлекать и республиканские средства, и социальных партнёров, для того чтобы и снизить нагрузку на городской бюджет, и в то же время реализовывать задуманное. Но задача бездефицитного бюджета к 2022 году, повторюсь, весьма непростая.

– В последнее время экономика России уделяет много внимания глобальным федеральным проектам: Олимпиада, космодром Восточный, Крымский мост. Сейчас в приоритете освоение Арктики. Озвучиваются многомиллиардные суммы. Что делать Усинску, чтобы не остаться в стороне, а стать частью этого амбициозного проекта?

– Усинск – составляющая часть этого проекта, логистический центр. У нашего города большой потенциал, наработанный опыт сотрудничества различных предприятий в достижении единой цели. Ни один город Коми не обладает таким опытом переработки грузов. А когда к нам будет построена автомобильная дорога, то потенциал Усинска возрастёт в разы. Уверен, дорога появится, как только начнётся полноценное освоение Арктики. Более того, участвуя в работе на республиканском и федеральном уровне, я вижу подвижки в этом вопросе.

О кино, зиме и сельских проблемах

– Станислав Юрьевич, как никогда хочется пойти в кино. Когда у нас в городе возобновится показ кинофильмов?

– У нас о самом кино целый фильм снимать можно. 29 декабря состоялся аукцион, на который вышли пять претендентов. Не стану раскрывать всех деталей, но по окончании всех обязательных процедур мы ждём, что новый владелец «Томлуна» снова будет привозить в наш город киноновинки. При этом хотел бы отдельно подчеркнуть: в договоре поставлено условие для победителя аукциона – сохранить кинотеатр.

– Как Вы оцениваете подготовку города к зиме в этом году?

– Мы сделали всё, чтобы неприятных сюрпризов этой зимой не было, учли все проблемы прошлых лет. Памятуя об аварии в Парме, мы трижды провели учения, выработали алгоритм действий, и сегодня каждая коммунальная служба знает, как действовать в чрезвычайной ситуации. Летом был запущен дизель-генератор, заработала котельная. Уверен, ситуация, подобная позапрошлогодней, не повторится.

– В ушедшем году напряжённая ситуация сложилась в деревнях и сёлах, кое-где не обошлось даже без митингов протеста. Во многом этому «поспособствовала» ситуация с нефтеразливами, пожар на Алабушино. Как выстроена работа с нефтяниками в плане соблюдения экологических норм, как проходит взаимодействие с сёлами?

– Главное, что здесь необходимо понимать, – администрация всегда открыта для диалога, всегда поддержит разумные предложения как от сельчан, так и от недропользователей. Активность сельских жителей не может не радовать, в каждом селе созданы экологические советы, они ведут работу, и буквально на неделе мы с генеральным директором ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» Александром Лейфридом встречались с инициативной группой, обсуждали волнующие вопросы. Отмечу, что сельчане сами вышли с конкретными предложениями, диалог начался по инициативе самих жителей. И такую инициативу мы поддержим, окажем помощь в реализации предложений.

В то же время с грустью вынужден констатировать, что есть отдельные личности, которые раздувают ажиотаж, снимают какие-то сомнительные видеоролики и выкладывают их в Интернет. Я понимаю, что у таких людей администрация будет виновата всегда, но нужно отделять факты от вымысла. Весной, когда мы ездили по деревням и сёлам, пострадавшим от паводка, мы имели дело с людьми, которые, как впоследствии выяснялось, даже не живут в этой деревне. И какова их цель? Какова цель их выступлений, лозунгов?

Люди в селе хотят комфортно жить, чтобы было не хуже, чем в городе. Поэтому нужно вкладываться в районную инфраструктуру, улучшать качество жизни людей. И мы это делаем и будем делать.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее о выполненных и, возможно, намечающихся сельских проектах.

– Нужно понимать, что наши сёла живут в очень суровых условиях. Поэтому для их поддержки и развития мы стараемся привлекать дополнительные федеральные, региональные средства, стараемся прорабатывать вопросы с нашими партнёрами.

В сентябре в Усть-Усе и Новикбоже установлены новые детские площадки. В Захарвани завершается строительство спортзала – уже идёт процесс его приёмки.

Говоря об объектах сельского хозяйства, нельзя не вспомнить о завершённом строительстве убойной площадки в Мутном Материке. По сути, это – народный проект, способствующий реализации программ регионального и муниципального развития АПК. Возобновлено молочное производство и реализация молока в сельскохозяйственные организации в с. Колва.

Если говорить о том, что намечено на этот год, то в Мутном Материке и в Усть-Усе решается вопрос о поставке нового оборудования радиорелейной связи. В этих населённых пунктах наконец-то появится надёжная проводная связь.

На 2018–2019 годы намечено появление в районе устойчивого интернет-соединения. Этим занимается компания «Ростелеком», протягивая оптоволоконную сеть. Во всех сельских домах культуры в этом году будут установлены принимающие устройства сети Интернет. Кстати, в Денисовке в этом году будем строить ДК, а в перспективе строительство в деревне ещё и школы.

В Усадоре будет введена в строй водозаборная скважина и водопроводная сеть. Таким образом, мы решим проблему качественной питьевой воды в этом населённом пункте.

– Фельдшерско-опорные пункты?

– Принято решение о строительстве врачебных амбулаторий в сёлах Мутный Материк и Щельябож.

– Планы очень весомые. Сельские жители будут с нетерпением ждать их воплощения.

– Это даже не весь список задуманного. Повторюсь: мы готовы к диалогу с сельчанами и будем развивать наш район.

О городе-доноре и кадрах

– В 2014 году, перед тем как возглавить администрацию Усинска, Вы сказали в интервью «Красному знамени»: «считаю, что сегодня на региональном уровне Усинску уделяется недостаточно внимания. Хоть этот город является, не побоюсь этого слова, региональным донором». Изменилась ли эта ситуация сегодня?

– Увы, нет. Скорее, даже ухудшилась. В республике сегодня непростая ситуация с финансами, имеются долги. Сергей Анатольевич (Гапликов – прим. УН) решает непростую задачу выхода из долговой ямы. Бюджеты Удоры, Усть-Кулома, Койгородка и Усинска – несопоставимы. Наш бюджет, при всём его дефиците, выглядит более привлекательным, и, возможно, больше внимания центр сейчас уделяет проблемным муниципалитетам.

– В 2017 году в штате высшего звена управленцев города произошли серьёзные изменения. Так, совсем недолго проработал на должности Вашего заместителя Александр Бебенин, недавно покинул свой пост Юрий Заболотный. С чем связана такая текучка кадров?

– Усинск – город маленький, и кадровый вопрос тут всегда был актуален. Не секрет, что в «нефтянке» зарплаты на порядок выше, чем в муниципалитете. Приходит ко мне сотрудник и говорит: я у вас получаю 40 тысяч, а мне предлагают 140. И как я могу его не отпустить?

Также не все понимают и принимают ту ответственность, которая возложена на муниципальных служащих, а это и административные наказания, и штрафы. Наша работа на виду, ни в чей адрес не поступает столько жалоб в контролирующие органы, как в адрес администрации. Но что касается Юрия Ивановича (Заболотного – прим. УН), то про его работу могу сказать только хорошие слова. Это настоящий профессионал своего дела, душой болеющий за город, и так уж сложились жизненные обстоятельства, что наши с ним пути расходятся.

Необходимость в работниках есть, но отбор у нас строгий, например, человек, желающий занять должность заместителя, проходит проверку и в силовых структурах, и тест на полиграфе.

О переселении

– Как Усинск выполнил программу переселения из ветхого и аварийного жилья?

– Выполнение программы далось очень нелегко, но мы справились. К сожалению, свой «вклад» внесли недобросовестные подрядчики, с некоторыми из них и по сей день продолжаются разбирательства. Та цена, которую выставил федеральный бюджет (34 600 рублей за квадратный метр), не соответствует реальной рыночной стоимости, поэтому нам пришлось добавлять 30 миллионов из собственных средств. Освоили все средства, но всё равно пришлось отказаться от строительства новых домов и покупать квартиры на вторичном рынке. Пока не знаем, что будем делать на следующем этапе – строить или снова покупать. Стоимость квадратного метра увеличили (порядка 40 000 рублей за квадратный метр), но этого тоже недостаточно. Тем не менее всё, что мы должны были сделать в рамках этой программы, мы сделали.

Думаю, будет правильным озвучить ещё и обеспечение жильём молодых семей. В 2017 году 62 семьи получили сертификаты и приобрели жильё, причём шесть из них – многодетные. Две молодые семьи получили социальную выплату в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья. Обеспечение жильём молодых семей было осуществлено из бюджетов всех уровней (местный, республиканский, федеральный) на общую сумму свыше 52 миллионов рублей. Причём из муниципального бюджета перечислена наиболее значительная часть от этой цифры.

Чтобы вы понимали: всего за период с 2008-го по 2017-й годы государственной поддержкой воспользовались 175 семей. И только в 2017-м – 62! При этом на учёте состоит 264 семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а участниками подпрограммы признано 75.

О семье и необыкновенном умении Президента

– Смотрели ли Вы пресс-конференцию Владимира Путина и что важного из неё Вы подчеркнули для себя?

– Конечно, смотрел. Каждая пресс-конференция президента даёт много пищи для размышлений, но я отметил даже не то, о чём говорил Владимир Путин, а его умение держаться перед публикой, его манеру отвечать, дискутировать, а самое главное – удивительную вовлечённость в обсуждаемые темы. Президент продемонстрировал готовность ответить на любой вопрос, владение информацией обо всём, что происходит в стране. Думаю, таким навыкам не грех поучиться всем нам.

– При Вашем напряжённом рабочем графике удаётся ли находить время для семьи?

– К сожалению, не получается полноценно уделять время своим родным, это правда. Увы, но по-другому у меня никак не получается. Хорошо, что жена, дети понимают меня, и надеюсь, что не сильно обижаются.