Схожая ситуация с «Томлуном» и Дворцом культуры. Поликлиники, городская и детская, демонстрируют, что людям в белых халатах ничто человеческое не чуждо, в том числе – подверженность пагубным привычкам и пренебрежение буквой закона. На территориях учреждений здравоохранения курить нельзя давно. Но, видимо, есть избранные, на кого норма эта не распространяется.
Возле детской поликлиники усугубляет ситуацию ещё и то, что в нескольких метрах от входа устроена остановка общественного транспорта. Для усинцев, особенно зимой или в промозглую осень, это, безусловно, удобно: вышел из здания, подождал несколько минут и сел в автобус. Ну, а то, что стоять придётся в компании с курильщиками, которые дымят тут же, в ожидании транспорта, – неизбежные издержки несовершенного антитабачного закона.
Не лучше ситуация на территориях детских садов и школ. Здесь, как и в учреждениях здравоохранения, курение запрещено. Но вредная привычка оказывается сильнее законодательных запретов и риска получить взыскание от администрации учебного заведения. Педагоги, техперсонал, кухрабочие, которым терпеть невмоготу, дымят украдкой, прячась от своих маленьких подопечных за углом. Директора и заведующие принимают внутренние приказы о запрете курения, лишении нарушителей премии или надбавок из фонда доплат. Но останавливает это не всех.
За исполнением закона на территории муниципального образования должны следить сотрудники правоохранительных органов. Однако работа, которая ведётся сегодня полицией, серьёзных результатов не приносит, так как ограничивается профилактикой.
Дело в том, что штрафовать или составлять протоколы на граждан, курящих в запрещённых местах, полицейские пока не могут – в Кодексе об административных правонарушениях нет соответствующей нормы. Единственное, что в силах стражей порядка, – сделать нарушителю внушение и поставить на вид. Другое дело, если курильщик откажется выполнять законное требование сотрудника ОМВД.
Как рассказал на недавней «прямой линии», посвящённой вопросам исполнения антитабачного закона, начальник отдела организации применения административного законодательства МВД России по РК Эдуард Беляев, в законе прописаны места, где нельзя курить, однако штрафные санкции и их размеры не оговорены. Нет их и в КоАП, поэтому пока полицейские не могут составлять протоколы об административных правонарушениях, даже если увидят курящего человека у школы или возле больницы. Тем не менее, они могут попросить гражданина прекратить курить, и если он этого не сделает, у сотрудников полиции будет повод привлечь его к ответственности за неподчинение законным требованиям представителя власти. Карается это нарушение штрафом от 500 до одной тысячи рублей.
Пока же полицейские в основном занимаются профилактической работой, разъясняют населению, где курить нельзя, а на какие объекты запрет распространится с июня 2014 года.
Как уже сообщалось в нашей газете за 6 июня, запрещено курить в городском и пригородном общественном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, у входа в метро, во всех образовательных, учреждениях культуры и спорта, в офисах, на стадионах, пляжах, детских площадках, в больницах и социальных учреждениях.
В лифтах и на лестничных клетках жилых домов теперь «дымить» тоже нельзя. Поэтому соседи, не желающие травиться табачным дымом, идущим из подъезда, имеют все основания пожаловаться участковому. Он обязан отреагировать на звонок и провести беседу с курильщиками – нарушителями закона.
Кстати, на информационных досках в подъездах усинских многоэтажек управляющие компании разместили соответствующую информацию. Так что даже на незнание закона курильщики сослаться не смогут. Хотя и оно, как известно, от ответственности не освобождает. После того, как материальные санкции будут прописаны в КоАП, размеры штрафов курильщиков не обрадуют. Пока «стартовая цена» первичного нарушения указывается в районе 1,5 тысячи рублей, повторное обойдётся дороже.
Что касается уличного курения, то и здесь есть ряд ограничений. Законом сказано, что нельзя дымить в 15-метровой зоне у входов на ж/д и автовокзалы, аэропорты, морские, речные порты, станции метро и возле остальных общественных мест.
С полным искоренением курения на рабочих местах законодатели решили повременить и отдали это на откуп работодателям, которые вправе приказом по предприятию запретить перекуры и ликвидировать курилки. Более лояльные руководители, понимающие нужды табакозависимых, обязаны оборудовать специальные помещения, в которых будут герметично закрывающиеся двери, мощные системы вентиляции и вытяжки, чтобы дым не проникал в коридоры и соседние помещения.
С 1 июня 2014 года курение запретят в гостиницах и ресторанах, в поездах дальнего следования и на железнодорожных платформах пригородных поездов, а также на территории продуктовых и вещевых рынков.
Таким образом, после вступления в силу обеих частей антитабачного закона безбоязненно затянуться сигаретным дымом можно будет на улице за 15-метровой зоной от общественных мест, у себя дома или в салоне личного авто. Все остальные места становятся территориями, свободными от курения.
Относиться к этим нормам можно по-разному. Но сомнений не вызывает тот факт, что некурящие люди не должны страдать из-за чьей-то дурной привычки. И ни о каком ущемлении прав курильщиков при этом речи не идёт: ни в одной конвенции, ни в одной конституции не прописано право человека на курение. Это – только его выбор, который не должен ущемлять права окружающих и вредить их здоровью.