Ƹñòêèå ìåðû ââîäÿòñÿ ïîýòàïíî: ñ ïåðâîãî èþíÿ ïðîøëîãî ãîäà âñòóïèë â ñèëó çàïðåò íà êóðåíèå â øêîëàõ, ÄÞÑØ è íà ñòàäèîíàõ, â äîìàõ êóëüòóðû, ïîëèêëèíèêàõ, ïðèãîðîäíûõ ïîåçäàõ, ñàìîë¸òàõ, ìàãàçèíàõ, â ïîäúåçäàõ è ëèôòàõ, íà äåòñêèõ ïëîùàäêàõ, â 15-ìåòðîâîé çîíå âîçëå ìåòðî è ÀÇÑ. Ñ 1 èþíÿ 2014 ãîäà ê ìåñòàì, ñâîáîäíûì îò êóðåíèÿ, äîáàâÿòñÿ ïîåçäà äàëüíåãî ñëåäîâàíèÿ, îáùåæèòèÿ, ãîñòèíèöû, ðûíêè, êàôå, áàðû, ðåñòîðàíû è ïëàòôîðìû, íà êîòîðûå ïðèáûâàþò ýëåêòðè÷êè.

Îñòðåå âñåãî òàáàêîçàâèñèìûå âîñïðèíèìàþò ïåðñïåêòèâó îñòàòüñÿ áåç ïåðåêóðà âî âðåìÿ äëèòåëüíîãî ïóòåøåñòâèÿ æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì. Ó÷èòûâàÿ âîçìîæíûå ïðîáëåìû, ðóêîâîäñòâî «ÐÆÄ» ïðîäóìûâàëî âàðèàíòû ñîçäàíèÿ â ïîåçäàõ äàëüíåãî ñëåäîâàíèÿ ñïåöèàëüíûõ çîí, êàê ýòî ïðåæäå áûëî â àýðîïîðòàõ. Îäíàêî ðåøåíèÿ òàê è íå íàøëè.  èòîãå íîðìà çàêîíà âñòóïàåò â ïîëíóþ ñèëó, è äîëæíà áóäåò ñòðîãî èñïîëíÿòüñÿ óæå ÷åðåç äâå íåäåëè.
Íî ãîòîâû ëè ê ýòîìó ñàìè æåëåçíîäîðîæíèêè? Êàê çàìåòèë âèöå-ïðåçèäåíò êîìïàíèè «ÐÆÄ» Ìèõàèë Àêóëîâ, â ÷àñòè àäìèíèñòðèðîâàíèÿ ýòîé íîðìû çàêîíà ïðîáëåì âîçíèêíåò áîëüøå âñåãî: íàêàçûâàòü êóðèëüùèêîâ çà íàðóøåíèÿ ìîãóò òîëüêî ñîîòâåòñòâóþùèå ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, èìåþùèå ïðàâî íàëîæåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî âçûñêàíèÿ. Ó æåëåçíîäîðîæíèêîâ òàêîâîãî íåò. À âîò îáåñïå÷èòü óñëîâèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè çàêîíà îíè îáÿçàíû.
Òî åñòü òå æå ïðîâîäíèêè äîëæíû ñëåäèòü, ÷òîáû òàìáóðû ïåðåñòàëè áûòü êóðèëêàìè, ÷òîáû äðóãèå ïàññàæèðû è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, äåòè íå ñòðàäàëè èç-çà ÷üåé-òî ïàãóáíîé ïðèâû÷êè è ñèãàðåòíîãî äûìà, ïðîíèêàþùåãî ñêâîçü äàëåêî íå ãåðìåòè÷íûå äâåðè. Ñîîòâåòñòâåííî, ëþäè, íå æåëàþùèå ìèðèòüñÿ ñ íàðóøåíèåì çàêîíà è èõ ïðàâ, âïðàâå îáðàùàòüñÿ â îðãàíû âíóòðåííèõ äåë, íàïðèìåð, ê ñîòðóäíèêàì òðàíñïîðòíîé ïîëèöèè, êîòîðûå ïåðèîäè÷åñêè ïðîõîäÿò ïî ñîñòàâó è ñëåäÿò çà ñîáëþäåíèåì ïîðÿäêà â ïîåçäàõ. Ïåðåñòàíóò ëþäè áûòü áåçó÷àñòíûìè è ðàâíîäóøíûìè – ìåíüøå áóäåò íàðóøåíèé. Òàê ÷òî ñîâåò îäèí – íå ìèðèòüñÿ è íå ìîë÷àòü.
Ñîòðóäíèêè æåëåçíîé äîðîãè îïàñàþòñÿ âîëíû íåäîâîëüñòâà ïàññàæèðîâ, íî ê òðåáîâàíèÿì çàêîíà îòíîñÿòñÿ ñ ïîíèìàíèåì.
– Ëþäÿì ê ýòîìó íîâøåñòâó ïðèâûêàòü áóäåò ñëîæíî, – ñ÷èòàåò Îêñàíà, ïðîâîäíèê ïàññàæèðñêîãî ïîåçäà, ñëåäóþùåãî èç Óñèíñêà â Ìîñêâó, – êóðèëüùèêè ñî ñòàæåì âðÿä ëè ñìîãóò âûòåðïåòü áîëüøå äâóõ ÷àñîâ áåç ñèãàðåòû, à âåäü íà ìàðøðóòå åñòü ïåðåãîíû, êîãäà ìåæäó îñòàíîâêàìè áîëüøå ïÿòè ÷àñîâ. Òàê ÷òî ìîãó ïîíÿòü ïðîáëåìû è íåäîâîëüñòâî òåõ, êòî çàâèñèì îò íèêîòèíà. Êîãäà ðåøàëñÿ âîïðîñ î ñîçäàíèè ñïåöèàëüíûõ çîí, ïðåïÿòñòâóþùèõ ïðîíèêíîâåíèþ äûìà â âàãîí, ÿ áûëà «çà». Íî, ê ñîæàëåíèþ, âñ¸ çàñòîïîðèëîñü èç-çà îòñóòñòâèÿ ñðåäñòâ, âåäü ìîäåðíèçàöèÿ âñåãî ïîäâèæíîãî ñîñòàâà – ýòî îãðîìíûå äåíüãè. Ïîýòîìó íà ñåãîäíÿ ìû, êàê ãîâîðèòñÿ, èìååì òî, ÷òî èìååì. À âîîáùå ÿ ïîëíîñòüþ íà ñòîðîíå òåõ, êòî íå êóðèò, – ëþäè íå îáÿçàíû âõîäèòü â ÷üþ-òî ñèòóàöèþ âî âðåä ñâîåìó çäîðîâüþ. Äà è â âàãîíàõ ñòàíåò ÷èùå, êîãäà íå áóäåò áåñïðåñòàííîãî õîæäåíèÿ â òàìáóð íà ïåðåêóðû. Òàê ÷òî ñî ñâîåé ñòîðîíû ìîãó ñêàçàòü îäíîçíà÷íî: â âàãîíàõ, êîòîðûå îáñëóæèâàþ ÿ è ìîÿ íàïàðíèöà, çàêîí ñîáëþäàòüñÿ áóäåò, äàæå åñëè êóðèëüùèêè ýòèì íåäîâîëüíû. Ïî÷åìó, ñêàæåì, íà Óêðàèíå (ÿ ïðîøëûì ëåòîì ðàáîòàëà íà ìàðøðóòå Ìîñêâà – Èâàíî-Ôðàíêîâñê) ëþäè ñ ïîíèìàíèåì îòíîñÿòñÿ ê àíòèòàáà÷íûì çàïðåòàì, êîòîðûå òàì äåéñòâóþò óæå íå ïåðâûé ãîä, à ó ñåáÿ äîìà âîçìóùàþòñÿ «äðàêîíîâñêèìè ìåðàìè»? Ïî-ìîåìó, ðàç åñòü ïðàâèëà – èõ íóæíî âûïîëíÿòü, òðåòüåãî òóò íå äàíî.
×òî æ, âðåìÿ ïîêàæåò, êàê ÷¸òêî áóäóò ñîáëþäàòü òðåáîâàíèÿ çàêîíà, êîòîðûå âñòóïÿò â ñèëó 1 èþíÿ. Ïðàêòèêà æå ãîâîðèò î òîì, ÷òî èñïîëíèòåëüñêàÿ äèñöèïëèíà â ÷àñòè ðåàëèçàöèè óæå äåéñòâóþùèõ ïîëîæåíèé çàêîíà ñîâñåì íå íà âûñîòå.
Êàê è ïðåæäå, óñèíñêèå êóðèëüùèêè, íè÷óòü íå ñòåñíÿÿñü, äûìÿò âîçëå «Òîìëóíà», ïîëèêëèíèêè è Äâîðöà êóëüòóðû, ñëó÷àåâ êóðåíèÿ âîçëå øêîë è íà òåððèòîðèÿõ äåòñêèõ ñàäîâ ñòàíîâèòñÿ ìåíüøå, íî îíè ïî-ïðåæíåìó íå ðåäêè. Íå ëèøàþò ñåáÿ «óäîâîëüñòâèÿ» ïîêóðèòü íà ðàáî÷åì ìåñòå è â íåêîòîðûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, î ÷¸ì ÿâñòâåííî ñâèäåòåëüñòâóåò òàáà÷íûé çàïàõ â êîðèäîðàõ…
Âñ¸ âûøåïåðå÷èñëåííîå ãîâîðèò î íåäîñòàòî÷íîé òðåáîâàòåëüíîñòè àäìèíèñòðàöèé ó÷ðåæäåíèé, îáÿçàííûõ îáåñïå÷èòü ñîáëþäåíèå ïðàâèë íà ââåðåííûõ èì òåððèòîðèÿõ.
Îðãàíàìè ïðàâîïîðÿäêà, íàäåë¸ííûìè ïîëíîìî÷èÿìè ïî êîíòðîëþ çà èñïîëíåíèåì çàêîíà, ðàáîòà âåä¸òñÿ, íî òîæå ïîêà áåç ñåðü¸çíûõ ðåçóëüòàòîâ.
– Èñïîëíåíèå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà íà ìåñòàõ âî âñåõ ãîðîäàõ Ðîññèè îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî. Óñèíñê – íå èñêëþ÷åíèå. Ëþäè ñ òðóäîì ïðèâûêàþò ê íîâûì ïðàâèëàì, íå ìîãóò ñîâëàäàòü ñ äóðíîé ïðèâû÷êîé, òàê êàê ïîáîðîòü çàâèñèìîñòü î÷åíü ñëîæíî. Ñîîòâåòñòâåííî, êóðèëüùèêè èùóò ëþáûå ëàçåéêè, ÷òîáû íå èñïîëíÿòü çàêîííûå òðåáîâàíèÿ, – ïîÿñíÿåò èíñïåêòîð ãðóïïû ïî èñïîëíåíèþ àäìèíèñòðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñòàðøèé ëåéòåíàíò ïîëèöèè ÎÌÂÄ Ðîññèè ïî ã. Óñèíñêó Åëåíà Àááàñîâà. – Ìåõàíèçìû äëÿ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ÔÇ åñòü. Ïåðåõîäíûé ïåðèîä, äàííûé íà òî, ÷òîáû óñèíöû ñâûêëèñü ñ íîâûìè òðåáîâàíèÿìè, çàêîí÷èëñÿ. Òàê ÷òî îò ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé è ïðåäóïðåæäåíèé, êîòîðûå âûíîñèëèñü ðàíåå çà êóðåíèå â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ è â 15-ìåòðîâîé çîíå îò ðÿäà ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ îáúåêòîâ, ïåðåõîäèì ê ðåàëüíûì íàêàçàíèÿì. Òåïåðü íàðóøèòåëÿì ñðàçó áóäóò íàçíà÷àòüñÿ øòðàôû, ðàçìåð êîòîðûõ âàðüèðóåòñÿ îò 500 äî ïîëóòîðà òûñÿ÷ ðóáëåé. Åñëè æå ðå÷ü èä¸ò î êóðåíèè íà äåòñêèõ ïëîùàäêàõ, âçûñêàíèå ìîæåò ñîñòàâèòü îò 2000 äî 3000 ðóáëåé.
Çà ïåðâûé êâàðòàë 2014 ãîäà áûëî ñîñòàâëåíî âñåãî ïÿòü ïðîòîêîëîâ î ïðèâëå÷åíèè ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå àíòèòàáà÷íîãî çàêîíà – ïîêà ñîòðóäíèêè ïîëèöèè ñòàðàëèñü îáõîäèòüñÿ ïðîôèëàêòè÷åñêèìè ìåðàìè, ðàçúÿñíÿòü ñóòü è ïîëîæåíèÿ çàêîíà, ïðåäóïðåæäàòü î ïîñëåäñòâèÿõ. Íî âñÿêîé ëîÿëüíîñòè åñòü ïðåäåë. Êîíå÷íî, ÷òîáû äîáèâàòüñÿ èñïîëíåíèÿ çàêîíà, íåîáõîäèìî ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ åãî ñîáëþäåíèÿ, íàïðèìåð – îáîðóäîâàòü ïî âñåì ïðàâèëàì ìåñòà äëÿ êóðåíèÿ. Òîãäà è òðåáîâàòü ìîæíî áóäåò ñî âñåìè îñíîâàíèÿìè. Òåì íå ìåíåå, ïðàâèëà åñòü è îíè îáÿçàòåëüíû äëÿ âñåõ. Ïîýòîìó õî÷ó íàïîìíèòü, ÷òî óæå ñ 1 èþíÿ ýòîãî ãîäà ê äåéñòâóþùèì çàïðåòàì äîáàâÿòñÿ íîâûå – âñòóïàåò â ñèëó âòîðàÿ ÷àñòü Çàêîíà «Îá îõðàíå çäîðîâüÿ ãðàæäàí îò âîçäåéñòâèÿ îêðóæàþùåãî òàáà÷íîãî äûìà è ïîñëåäñòâèé ïîòðåáëåíèÿ òàáàêà».
Îòíûíå íåëüçÿ áóäåò êóðèòü â ñàíàòîðèÿõ è ãîñòèíèöàõ, â ïîåçäàõ äàëüíåãî ñëåäîâàíèÿ, íà æåëåçíîäîðîæíûõ ïëàòôîðìàõ ïðèãîðîäíûõ ïîåçäîâ è îñòàíîâî÷íûõ êîìïëåêñàõ îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà, àáñîëþòíî âî âñåõ òî÷êàõ îáùåïèòà, âêëþ÷àÿ ðåñòîðàíû, áàðû è êàôå, à òàêæå íà òåððèòîðèÿõ ïðîäóêòîâûõ è âåùåâûõ ðûíêîâ. Âûõîäèò, ÷òî áåçáîÿçíåííî çàòÿíóòüñÿ äûìîì ìîæíî áóäåò çà 15-ìåòðîâîé ãðàíèöåé îò îáùåñòâåííûõ ìåñò, â ñàëîíå ñâîåé ìàøèíû èëè ó ñåáÿ íà êóõíå.
Íàäî ñêàçàòü, ÷òî, íåñìîòðÿ íà ñêåïòè÷åñêèå çàìå÷àíèÿ íåêîòîðûõ ãðàæäàí, ÷èñëî ðîññèÿí, ðàññòàâøèõñÿ ñ ïàãóáíîé ïðèâû÷êîé èç-çà óæåñòî÷àþùèõñÿ ïðàâèë, ðàñò¸ò. Ñðàáàòûâàåò ìíîæåñòâî àðãóìåíòîâ. Íî ãëàâíûé – íåæåëàíèå îñòàâàòüñÿ ðàáîì ïðèâû÷êè, äà ê òîìó æå çàâèñèìûì îò ïðàâèë, ðåçêî ñóæàþùèõ âîçìîæíîñòè óäîâëåòâîðèòü ñâîþ ïàãóáíóþ ïîòðåáíîñòü.
Ìåæäó òåì, ÷èñëî ëþäåé, êîòîðûå íå ìîãóò ñïðàâèòüñÿ ñ òàáà÷íîé çàâèñèìîñòüþ, î÷åíü âåëèêî – íàøà ñòðàíà, íåêîãäà ñàìàÿ íåêóðÿùàÿ, ïðèíÿëà íà ñåáÿ ìèðîâîå ïåðâåíñòâî ïî óïîòðåáëåíèþ ñèãàðåò è ïðèðîñòó ÷èñëà òàáàêîçàâèñèìûõ. Íå îáíàä¸æèâàþò è öèôðû ñòàòèñòèêè, îòðàæàþùèå ñåðü¸çíîñòü ñèòóàöèè ñ çàáîëåâàåìîñòüþ è ñìåðòíîñòüþ ñðåäè êóðèëüùèêîâ.
Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì â 2013 ãîäó â Ðîññèè êóðèëè ïî÷òè 40 ïðîöåíòîâ îò îáùåãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû – òî åñòü 44 ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Èç íèõ 65 ïðîöåíòîâ ìóæ÷èíû, 30 – æåíùèíû, ïÿòü – ïîäðîñòêè è äåòè. Ðàçóìååòñÿ, îôèöèàëüíûå äàííûå íå îòðàæàþò âñåé ñëîæíîñòè ñèòóàöèè, òàê êàê ðåàëüíîå ÷èñëî òàáàêîçàâèñèìûõ ãîðàçäî áîëüøå çàðåãèñòðèðîâàííîãî ñòàòèñòèêîé.
Ìåäèöèíñêèå ïîêàçàòåëè áîëåå òî÷íû: åæåãîäíî â íàøåé ñòðàíå îò êóðåíèÿ è çàáîëåâàíèé, ñïðîâîöèðîâàííûõ íèêîòèíîâîé çàâèñèìîñòüþ, óìèðàþò ïîðÿäêà 300-400 òûñÿ÷ ÷åëîâåê.
 Óñèíñêå ïîäðîñòêè íà÷èíàþò óâëåêàòüñÿ ñèãàðåòàìè â ñðåäíåì ñ 13 ëåò, íî íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà âîçðàñò êóðèëüùèêà âäâîå ìåíüøå. È ïîòîìó êàðòèíà, êîãäà â ïðèøêîëüíîì ïàðêå ó÷åíèêè ìëàäøèõ êëàññîâ êîðîòàþò ïåðåìåíêó ñ ñèãàðåòîé â çóáàõ, íå ðåäêîñòü. Äà è íåóäèâèòåëüíî, âåäü òóò æå, â íåñêîëüêèõ ìåòðàõ îò îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, äûìèò ïåðñîíàë øêîëû.
Ìîæíî äîëãî ðàññóæäàòü î ïðîáëåìå êóðåíèÿ, çàòðàãèâàÿ âîïðîñû çäîðîâüÿ, âîñïèòàíèÿ, íðàâñòâåííîñòè, ðàçúÿñíÿòü, ÷åì ÷ðåâàòà äóðíàÿ ïðèâû÷êà, ïðåäëàãàòü âñ¸ íîâûå çàïðåòèòåëüíûå ìåðû. Íî ñïîñîáíû ëè óæåñòî÷àþùèåñÿ ñàíêöèè êàðäèíàëüíî ïîâëèÿòü íà ñèòóàöèþ? Îò÷àñòè – äà. Ãîðàçäî ñëîæíåå, íî è âàæíåå (!) äîáèòüñÿ îñîçíàíèÿ òîãî, ÷òî âûáîð îäíîãî ÷åëîâåêà íå äîëæåí óùåìëÿòü èíòåðåñû îêðóæàþùèõ è âðåäèòü èõ çäîðîâüþ. À â âîïðîñå ñ êóðèëüùèêàìè âñ¸ îáñòîèò èìåííî òàê…