Новый стандарт определяет статус детских садов как учреждений начального уровня в системе общего образования: к первому классу школы ребёнок должен будет достичь определённого уровня развития. Перед педагогами дошкольного образования встанет непростая задача – учить и развивать воспитанников в соответствии со стандартами, но не забывать об индивидуальности и развитии личности каждого малыша, что остаётся главной целью введения ФГОС.
Однако изменения в системе дошкольного образования совсем не означают, что теперь посещение детсада станет обязательным для всех детишек.
– Альтернативой садику может стать семейное образование, – пояснила начальник отдела дошкольного образования управления образования администрации МО ГО «Усинск» Татьяна Селякова. – В случае семейного образования, когда родители решат дать своему ребёнку дошкольное образование самостоятельно, они имеют право на получение бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи. Обучение дошколят возможно и в семейной группе, созданной, например, на базе обычной квартиры, в которой будут обеспечены необходимые условия для воспитания и развития детей. Семейные дошкольные группы могут реализовывать образовательную программу дошкольного образования или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы. При этом они будут являться структурными единицами дошкольного образовательного учреждения. В качестве воспитателя здесь может работать мама одного из малышей, имеющая специальное педагогическое образование, которая войдёт в штат работников ДОУ и будет получать заработную плату.
Федеральный государственный образовательный стандарт требует серьёзных условий для реализации программы – наличия квалифицированных кадров, материально-технического обеспечения, организации предметно-пространственной среды. Согласно новым требованиям, в штате дошкольного учреждения обязательно должны быть старший воспитатель, воспитатель-методист, психолог, педагог-психолог, логопед, учитель-логопед, инструктор по физическому развитию, специалист по организации детского питания. Новые ФГОС уделяют значительное внимание физическому развитию дошколят – даже у воспитанников раннего возраста будет не менее трёх занятий по физкультуре в неделю.
– Типовые штаты дошкольных образовательных учреждений устарели на федеральном и региональном уровнях, – продолжает Татьяна Селякова, – и не соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере образования.
Само время диктует необходимость их изменения. Внедрение новых образовательных стандартов потребует большой кадровой работы. Что касается образовательной деятельности, то каждый детский сад будет самостоятельно разрабатывать программы для своих воспитанников. Главное, чтобы исполнялись требования ФГОС, предусматривающие пять образовательных областей, касающихся познавательного, речевого, социально-коммуникативного, художественно-эстетического или физического развития. «Набор» предметов для работы в той или иной области как раз и будет определяться дошкольными учреждениями.
Например, программа речевого развития будет включать занятия по звуковой культуре и ознакомление с произведениями детской художественной литературы. Кроме требований к условиям реализации новой образовательной программы особое внимание в ФГОС уделяется результатам. Именно этот раздел федеральных государственных стандартов образования вызвал немало споров ещё на стадии проектирования. Парадокс в том, что хоть теперь детские сады и должны стать начальным уровнем образования, работать по школьным методам с их оценочной и урочной системами они не могут. К дошкольникам, в силу их возраста, такой подход неприменим. При этом ребёнок должен расти в развивающей среде.
– Чтобы уловить динамику в развитии ребёнка, педагог должен сравнивать его не со сверстниками, а отслеживать достижения ребёнка на протяжении всех этапов его взросления, – поясняет Татьяна Георгиевна. – Это и есть так называемые «целевые ориентиры в образовании», социально-возрастные характеристики возможных успехов малыша.
В перспективе ФГОС будут внедрены и для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. На основании письменного обращения родителей ребёнка-инвалида и медицинского заключения, занятия с таким ребёнком по программам дошкольного образования могут быть организованы на дому или в самом медучреждении. – Общедоступное и бесплатное дошкольное образование для граждан России гарантируется государством, – говорит Татьяна Селякова. – Поэтому финансирование реализации образовательной программы дошкольного образования, касающееся расходов на оплату труда работников дошкольных учреждений, приобретения учебных изданий, дидактических материалов, игр и игрушек, будет осуществляться за счёт средств регионального бюджета. Раньше деньги на содержание детских садов выделялись исключительно из муниципального бюджета, 20 процентов от общих затрат составляла родительская плата. Теперь же муниципалитет будет обеспечивать содержание недвижимого имущества и создание условий для присмотра и ухода за воспитанниками и содержание их в образовательном учреждении.
А что же родители? Они будут вносить плату за осуществление присмотра и ухода за детьми – за организацию питания воспитанников, хозяйственно-бытовое и санитарно-гигиеническое обслуживание.
– Если родительская плата за детский сад с января 2014 года и вырастет, то ненамного, – говорит Т. Селякова. – Детский сад должен оставаться доступным для всех категорий населения. Проект постановления о начислении родительской платы в дошкольных учреждениях нашего муниципального образования уже готов, сейчас он находится на согласовании в финансовом управлении администрации МО ГО «Усинск». Информация о расчёте родительской платы за присмотр и уход за воспитанниками в ДОУ, а также её размере и порядке взимания в скором времени обязательно появится на официальных сайтах и информационных стендах усинских детских садов.