Для формирования бюджета была создана комиссия, в которую вошли специалисты, заместители главы администрации. В ее работе активное участие приняли и депутаты Совета города.
По словам Виктора Абмаева, первостепенная задача, которая стояла при планировании бюджета, - разобраться с расходами, отсекая ненужные затраты, которые в следуещем году не могут принести существенного улучшения жизни усинцев.
В проект бюджета удалось заложить необходимые дотации из республиканской казны, которые станут поступать в Усинск с начала нового финансового года. Финансовая помощь республики определена в размере 307,2 млн. рублей (в 2006 году эта сумма составляла 251,5 млн. рублей), то есть рост заметный - около 50-и миллионов рублей. Для того, чтобы бюджет смог не только покрыть все запланированные затраты, но и реализовать запланированную программу развития муниципального образования, бюджетной комиссией были найдены источники дополнительных средств. С этой целью ею проведена ревизия по существующим договорам аренды и всему муниципальному имуществу. Наведение порядка в этой сфере позволит получить дополнительные источники дохода бюджета.
Еще один "плюс" проекта бюджета следующего года в том, что уже на стадии его формирования определена доходная часть, которая не потребует поправок в течение очередного финансового года и придаст стабильности при исполнении.
- Бюджет следующего года я бы назвал бюджетом развития. Почему? Кроме основных затрат, включающих заработную палату, жилищно-коммунальные услуги, разработана и претворяется в жизнь программа развития всего муниципального образования, - отметил Виктор Степанович. - В целом расходная часть бюджета на 2007 год составит 1 млрд. 150 млн. рублей. Сюда относятся ремонт заметной части жилищного фонда, автомобильных дорог. Особое внимание уделяется реализации комплексной программы по развитию сельского хозяйства, на которую заложены средства в размере 22 млн. рублей. (Для сравнения - в 2006 году было заложено 15 млн. рублей).
Откорректированы действующие целевые программы, финансируемые за счет средств местного бюджета, а так же разработан ряд новых целевых программ. Продолжается финансирование программы "Правопорядок- 2008", направленной на улучшение ситуации в городе, а также программы "Пожарная безопасность", в которую заложено около пяти миллионов рублей. Очень важно, что этой программой предусмотрена покупка специальной техники с пожарной лестницей, при помощи которой можно будет эвакуировать людей с верхних этажей городских домов. Отрадно, что практически по всем отраслям удалось добиться роста бюджетного финансирования в 2007 году.
"Ни у кого не должно возникать сомнений - мы спросим за каждый потраченный бюджетный рубль!" - подчеркнул Виктор Абмаев.
В 2007 году запланированы мероприятия, финансирование которых впервые заложено в следующем году. Например, ремонт балконов. Он не проводился в усинских домах со дня их строительства! На ремонт автомобильных дорог выделено в следующем году порядка шести млн. рублей. Переговоры об этом с республиканскими дорожными структурами успешно завершены. В планах - также решить вопросы по ремонту ветхого жилья в Пионерном и общежитий. Эти вопросы волнуют многих усинцев, на что неоднократно обращала внимание и наша газета. В реализации бюджета будущего года осуществляется переход от сохранения (понимаем - "латание дыр") к развитию городского округа.
По словам Виктора Степановича, бюджет будущего года будет прозрачным: информация о его выполнении как в доходной части, так и в расходной будет постоянно поступать от администрации и депутатов Совета города.
На вопрос увеличение по каким статьям бюджета является приоритетным Виктор Степанович ответил, что по жилищно-коммунальному хозяйству:
- Эта отрасль всегда находилась у нас "в загоне". Сегодня нет проездов по внутридворовым дорогам. Много поступает заявок от жильцов по ремонту жилого фонда. Поэтому особенно необходимо наладить бесперебойное и качественное обслуживание населения жилищно-коммунальными услугами.
Наиболее болезненным вопросом для населения города остается увеличение тарифов на оплату коммунальных услуг. Здесь удалось не допустить необоснованного роста тарифов. Для сравнения: по республике увеличение тарифов планируется в среднем на 15 процентов. В нашем городе не превысит 12 процентов. И это при том, что официальная инфляция в этом году составляет девять процентов.
По словам Виктора Степановича, в городе должны быть созданы экономические условия для развития предприятий ЖКХ. Эффективное управление предприятием жилищно-коммунального хозяйства ведет к тому, что улучшается качество обслуживания населения и, как следствие, сдерживается рост тарифов.
Заметим, что сочетание слов "эффективность работы" были ключевыми при обсуждении темы ЖКХ.
- Должна существовать здоровая конкуренция между управляющими компаниями, - продолжил Виктор Степанович. - Они должны быть заинтересованы, прежде всего, в качественном обслуживании населения, должны бороться за потребителя. На сегодняшний день контроль за управляющими компаниями сосредоточен в руках администрации и Совета города, но полностью конкурентная среда будет сформирована тогда, когда жильцы сами станут контролировать качество обслуживания управляющими компаниями. Мы приступаем к формированию товариществ собственников жилья, которые и будут выполнять эти контрольные функции. По результатам работы жильцы сами будут решать, какая управляющая компания их будет обслуживать.
Был также задан вопрос о том, почему у всех управляющих компаний на сегодня единый тариф.
- Во всех жилых домах есть муниципальное жилье. Администрация или любой другой собственник имеет право контролировать качество предоставляемых услуг, - отметил В. Абмаев. - По большому счету все дома имеют одинаковую степень износа. Поэтому нельзя определить тариф по тому или иному району. Единый тариф оправдан. Управляющие компании не могут конкурировать по цене предоставляемых услуг, а только по КАЧЕСТВУ. Политика администрации будет направлена на поддержку компаний, которые работают по-настоящему эффективно.
Пресс-конференция оставила после себя ощущение, что смена руководителя администрации не привела к ослаблению исполнительной власти. К глубокому сожалению тех структур, которые надеялись "половить рыбку в мутной воде".
На следующий день состоялось заседание депутатской комиссии, на которой также обсуждался проект бюджета 2007 года. Вел его заместитель председателя Совета города, начальник лаборатории физико-химических исследований ООО "РН - Северная нефть" Сергей Кажаев.
Видно было, что народные избранники финансовые вопросы не раз прорабатывали, обсуждая их с главным финансистом города Владимиром Крайновым.
По словам Сергея Кажаева, приоритетными статьями будущего бюджета стали здравоохранение, социальная политика и образование. "Эти три направления всегда имели поддержку у администрации, имеют ее и теперь, - отметил Сергей Анатольевич.- По этим пунктам бюджета удалось не только сохранить финансирование на прежнем уровне, но и увеличить его. Так, в здравоохранении рост составил 11,2 процента, по культуре и спорту - 16,4 процента. В сфере образования рост фактических расходов 3,9 процента, что составляет 26,1 млн. рублей. В целом бюджет будущего года можно назвать взвешенным и переориентированным на развитие территории".

(C) Лана ИЛЬИНА