- Сегодня о бедственном положении речи не идет, однако и свободных денег в городской казне пока нет. Вот цифры. В октябре только во все уровни бюджетов перечислил 3 миллиарда 960 миллионов рублей, а с начала года сумма уплаченных налогов превысила 34,5 миллиарда рублей. За прошедшие годы динамика уплаченных налогов выглядела следующим образом: в 2003 перечислено около 10 миллиардов, в 2004-м - чуть больше 15, в 2005-м - 26,8 миллиарда рублей. Удельный вес налогов на тонну нефти также рос значительно: в 2003 году он составлял 1276 рублей на тонну, в прошлом году - 2727, а в этом он достигнет 3430 рублей. Другое дело, что в местный бюджет поступает мизерный процент отчислений.
Однако, если кто-то думает, что депутат Госсовета может походить по министерским кабинетам и выбить пару-тройку сотен миллионов для своего округа, он глубоко заблуждается. Бюджет формируется строго по определенным нормативам, утверждаемым федеральными законами. Если положено, к примеру, выделить три копейки на человека в день по линии здравоохранения, то столько и выделят - хоть в Объячево, хоть в Воркуте. И это касается всех направлений. Не верьте тем, кто в пылу предвыборных баталий обещает изменить систему бюджетирования - этот человек лукавит. Другое дело, что порой упускаются возможности получить дополнительные деньги, и речь тут идет о взаимодействии с администрацией города. Особенно это касается целевых программ, принимаемых правительством. Под программу выделяются средства, которые позволяют осуществить в районах то, что самому муниципальному образованию не по силам. Тем самым экономятся деньги для будущего, на которые можно будет сделать что-то еще.
К примеру, мне после неоднократных обращений и депутатских запросов в правительство удалось добиться выделения на достройку 72-квартирного дома в Пионерном в размере 10 миллионов рублей. Для этого мы с Главой РК В. Торлоповым осмотрели здание и определили сроки и стоимость работ. К сожалению, эти деньги в прошлом году администрацией города не были освоены.
Хорошо, что сейчас руководство приняло решение достроить дом и получить жилье для своих работников, однако ведь сначала-то речь шла о том, чтобы в этот дом заселить жителей Пионерного.
- Очередной пункт программы озаглавлен просто: . В нем записано: . Сумели северяне ощутить на себе реализацию программы депутата?
- Это было одним из приоритетных направлений в кадровой работе. Здесь для меня опорой стал коллектив предприятия. Именно вместе с ним решались эти проблемы, мне подсказывали, давали советы. Раньше вахтовиков на предприятии было около пяти-шести тысяч, причем вахты приезжали из Беларуси, Сибири, средней полосы России. Сейчас этого нет: не летают самолетом из Беларуси, не ездят из Сибири. В первую очередь мы принимаем местных жителей. Так, за прошедшие четыре года на работу было принято 4123 человека из Усинского района. На закрепление местных жителей на предприятии направлен и наш проект с техническим лицеем, и упор на работу с детскими домами: воспитанники после окончания учебы могут получить от нас сертификат, гарантирующий им рабочее место и обучение профессии. Уже трудоустроено 52 человека. Кроме них мы ждем пополнения - к нам придут еще около десятка ребят.
Понятно, что от вахтового метода работы пока отказаться невозможно: сказывается отсутствие специалистов редких профессий, однако работа по сокращению привлекаемых на работу из-за пределов района будет продолжаться самым активным образом. Говорю в первую очередь о , но знаю, что и в других предприятиях ведется подобная работа.
- А вот один из самых острых вопросов: . В программе значится: . Вопрос для Усинска, где строить новое жилье нецелесообразно, очень сложный. Удалось ли что-то сделать?
- За прошедшие годы поэтапно Обществом были достроены три многоквартирных дома, которые являлись долгостроем и просто разрушались от дождя и стужи. Кроме того, с учетом пожеланий ветеранов, было выкуплено несколько десятков квартир у выезжающих за пределы республики. Меня могут упрекнуть, что данное жилье теперь является служебным, оно предназначено лишь для наших работников. Однако так ли это? По статистике, половина проживающих в этих квартирах - учителя, медики, культ- и соцработники. То есть те самые бюджетники.
Эстафету нашего предприятия подхватили коллеги из , которые достраивают дом. Кроме того, наше предприятие построило квартиры в Сыктывкаре, куда переселили семьи ветеранов.
Еще раз подчеркну: к сожалению, это все, что можно сделать в плане строительства жилья в Усинске. Масштабно вести эту работу нецелесообразно. Однако благодаря в том числе и нашим предложениям руководство рассматривает вопрос внедрения в жизнь масштабной программы ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья. Ею смогут воспользоваться работники дочерних обществ Компании. В этом вижу и свою заслугу как депутата.
- Следующий пункт программы - . Здесь записано: . Насколько известно, в этом году перешагнет рубеж добычи в 11 миллионов тонн нефти!
- Намеченные показатели значительно перекрыты, что, конечно, радует. В первую очередь это - заслуга коллектива. Однако даже не показатели главное, хотя и это важно. Взгляните на последствия развития предприятий. Пришел , стало развиваться, восстанавливаться производство, появилась работа у смежников, партнеров. И город преобразился даже внешне: он стал ярче, красивее. Здесь действует прекрасный храм, работает бассейн, никогда не пустует Дворец культуры. Усинск стал привлекателен для жизни. Изменились и люди. Они стали приветливее, больше молодых семей, грудных детей. На лицах усинцев снова появились улыбки, которые были свойственны молодежному городу в годы его строительства, становления.
Давайте просто сравним некоторые показатели. К примеру, четыре года назад было на учете 1214 предприятий и организаций, а сейчас их 1337; зарегистрированных безработных было 875, а сейчас 593. Средняя зарплата в 2003 году составляла 14793 рубля в месяц, а по данным за ноябрь года нынешнего - 24297 рублей. Или вот такой показатель: в Усинске на учете состоят 12967 автомобилей, а на 1000 жителей приходится 199 автомашин. В то же время в среднем по республике на тысячу жителей приходится 151 автомобиль. Есть и еще один пример: в городе каждую пятницу празднуется до пяти свадеб, и как следствие - высокая рождаемость.
Разве это не свидетельство того, что здесь действуют стабильные предприятия, а люди видят перспективу? Бок о бок с работает , другие предприятия, где люди также уверены в будущем. Так что развитие производства - это не только добытые тонны нефти, это, в первую очередь, повышение благосостояния жителей.
- Еще один пункт программы - . В программе записано: .
- В период выборов было очень много наказов от педагогов, и лучшим решением проблем стало возрождение из руин самого понятия , о котором в Усинске никто уже даже не вспоминал. Я рад, что это получилось и имеет хорошие тенденции к развитию. Шефство осуществляют структурные подразделения предприятия, за которыми закреплены детские учреждения: шесть школ, детский дом и Центр дополнительного образования детей. Всем школам оказывается постоянная помощь. Каждый год весной мы прорабатываем вопросы ремонта помещений, чтобы дети и учителя могли заниматься в хороших условиях.
В последнее время помощь осуществляется в рамках соглашений о социальном партнерстве, по которым деньги выделяются на обновление материально-технической базы и ремонт помещений. Кроме того, шефы проводят в школах различные мероприятия и соревнования, организуют экскурсии, участвуют в проведении праздников. Ежегодно затраты на это благое дело превышают восемь миллионов рублей.
Чего греха таить: некоторые скептики в период прошлых выборов говорили, что это делается для того, чтобы избиратели проголосовали за Муляка. Прошедшие годы показали всем (и мне в том числе), что сегодня контакты производственников и школ уже не зависят от личности депутата или руководителя. Они перешли на тот уровень, когда без напоминаний, не для галочки в отчете проводят совместные вечера, организуют профориентационные поездки школьников на предприятия, другие мероприятия. Разве это не положительный результат?
О культуре надо говорить особо. К ней практически всегда относились по остаточному принципу, а в период реформ до нее и вовсе руки у власти перестали доходить. Так что пришлось и ее чуть ли не из руин поднимать. Примером может служить Дворец культуры: лишь на его ремонт затрачено за минувшие годы свыше 77 миллионов рублей. Повозиться с ним пришлось, однако и результат налицо: удалось не просто сохранить Дворец культуры как таковой, но и сделать его одним из лучших очагов культуры и в Республике Коми, и на всем северо-западе страны. Количество художественных коллективов ДК не только не уменьшилось, но даже увеличилось. Приятно видеть, как наши дети выступают на сцене дворца. Создана прекрасная база для вовлечения молодежи в занятие самодеятельным творчеством.
Кроме того, созданная база позволяет приглашать артистов столичных театров как драматического плана, так и эстрады. Очень приятно, что у наших коллективов за прошедшие годы значительно расширился репертуар, они имеют возможность шить прекрасные сценические костюмы и достойно представляют Усинск на самом высоком уровне, включая сцену Кремлевского дворца. Кстати, в этом году состоялся уже третий фестиваль творческих коллективов , в котором было задействовано свыше 30 коллективов и более 200 артистов.
А реализация проекта позволила показать нашим соседям в районах насколько высок уровень творческих коллективов Усинского Дворца культуры и пригласить творческие коллективы наших соседей в гости. Для реализации проекта было задействовано около 300 артистов в возрасте от четырех до семидесяти лет! Это был поистине красивый праздник. Еще раз хочу поблагодарить всех участников фестиваля за их прекрасные выступления.
- Последний пункт программы - . Здесь говорится о необходимости обеспечения личной безопасности граждан и о том, что Вы готовы поддерживать идею возрождения добровольных дружин. Тут, похоже, все в порядке?
- Хотя и в этом направлении сделано немало, проблем хватает. В последние годы правоохранительные органы постоянно реформировались и реорганизовывались, что привело в определенный период к ряду сложностей. Однако система выстояла, в настоящее время в нее пошли молодые кадры, решается вопрос о выделении им служебного жилья. Общество и некоторые другие предприятия Усинска стараются всемерно оказывать материальную и практическую помощь правоохранительным органам. Мы выделяли жилье для заслуженных работников ГОВД, оказывали помощь топливом для транспорта. В результате совместной работы накоплен положительный опыт взаимодействия охранных структур, которые обслуживают наши объекты и промыслы, с ГОВД по обеспечению правопорядка на массовых мероприятиях. Их совместная работа дает свои результаты.
Все эти годы работает фонд . Перечислялись средства на ремонт помещений милиции.
- А теперь попробуем подвести итоги. Судя по всему, депутатом выполнен. Вы можете сказать, что довольны сделанным?
- Почивать на лаврах, как я уже говорил, рано - работы впереди много, явно больше того, чем сделано. Однако удовлетворение от наработанного (не во всем, понятно) порой испытываю.
- Пример приведете?
- Да, вот недавно у нас были столичные артисты: именитые, заслуженные. Выступали они здорово, как и положено, но не это меня порадовало. Потом уже, в кулуарах, они признались, что никак не ожидали увидеть где-то у Полярного круга такой красивый и благоустроенный европейский город. Ехали в тьмутаракань, а приехали в центр цивилизации. Знаете, было приятно, что как депутат оправдал доверие многих избирателей, ко всему сделанному в городе и ты приложил руку, здесь есть и частичка твоей души:

(C) Анатолий ПОЛЬКИН