Всё для того, чтобы облик города был гармоничным в любое время года, а жизнь в нём была комфортной для всех усинцев.
По большей части эта разработка не несёт ничего нового – ряд правил, касающихся уборки городских территорий, действует в Усинске и сейчас. Зимой убирается снег, летом метутся улицы и проезды, оформляются газоны, вывозится мусор на полигон. И всё это лежит на плечах так называемых балансодержателей – коммунальщиков, а также сотрудников предприятий, за которыми закреплены те или иные городские территории.
Правила, прописанные в проекте, чёткие и понятные и, кажется, существуют давно. Некоторые взяты из градостроительного кодекса РФ, другие из санитарных норм, «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», законов РФ «О рекламе», «Об охране окружающей природной среды»… Проект объединил в единое целое постановления и нормы, касающиеся самых разных аспектов благоустройства города. И в этом его очевидное достоинство. Но и недостатков он не лишён. Ведь общие правила не всегда соответствуют конкретной ситуации, а Усинск – город со своей спецификой…
В частности, проект не решает давней городской проблемы стихийных парковок во дворах. Сегодня редкий усинский пешеход не вспомнит «добрым словом» находчивых автомобилистов, приспособивших дворовые территории под стоянки для своих авто. У последних на это сразу несколько оправданий: мол, держать машину на платных автостоянках слишком накладно для кошелька, добраться до гаража по снежным заносам непросто, а когда машина возле дома – на душе спокойнее. «И вообще, раньше надо было думать, когда проектировали строительство города – как же можно было не учесть необходимость стоянок?!»
В проекте противостояние пешеходов и автолюбителей решается скорее в пользу последних. А что не запрещено, то разрешено, поэтому споры по поводу «места под солнцем» во дворах утихнут не скоро. Тем более что альтернативы стихийным стоянкам, как и мер по уменьшению транспорта на улицах города, проект не предлагает.
Скажете, Усинск в основной своей части – город сложившейся застройки, что ещё можно придумать для его благоустройства, кроме правил, обязывающих всех его жителей поддерживать «общий дом» в порядке? Отчасти с этим придётся согласиться. В проекте сказано, что для таких территорий предусмотрен комплексный подход, включающий организацию вертикальной планировки, которая при грамотном подходе и удачно выбранном материале покрытия улучшит внешний вид и гигиеническое состояние территории. «Вертикальные отметки дорог, тротуаров, площадей, колодцев ливневой канализации должны соответствовать утверждённым проектам, исключать застаивание поверхностных вод, подтопление и затопление территорий».
Например, для жителей дома №3 по ул. Воркутинской приход весны знаменуется ежегодным половодьем в подъезде: дом расположен в низине, и с началом таяния снега потоки талой воды буквально врываются в дом. Спускаться с первого этажа и выходить на улицу жильцы вынуждены по деревянным тротуарам. Коммунальщики сетуют на ошибку в инженерных расчётах при проектировании системы водоотведения. Решить проблему не удаётся уже в течение нескольких лет, так, может, новые правила благоустройства теперь помогут?
Проект затрагивает и проблему выгула домашних животных – здесь правила словно списаны с западных образцов: для прогулок питомцев в жилых зонах должны быть предусмотрены специально оборудованные огороженные площадки, а владельцы животных обязаны убирать экскременты с запрещённых для выгула территорий общественных мест. Правда, сколько тема площадок для выгула ни поднимается, воз с места не сдвигается – всё упирается в финансы: нужны они для строительства, приобретения и установки малых форм на территории, оплаты труда уборщиков, которые должны будут содержать площадку в чистоте, и на другие нужды. Кроме того, площадок таких понадобится минимум четыре-шесть на город – не бегать же владельцам четвероногих с ул. Возейской на ул. Воркутинскую или наоборот, чтобы выгулять питомца? О необходимости таких специальных зон говорилось не раз, однако энтузиастов, которые решат заняться их созданием, пока не нашлось. Может, сейчас что-то изменится.
И если с животными всё более-менее понятно, то с людьми – не очень. Пикантная проблема отсутствия общественных туалетов остаётся открытой. Обязанности по обслуживанию биотуалетов, о которых упоминается в проекте, вменяются «юридическим, физическим лицам и иным хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории муниципального образования городского округа «Усинск» деятельность, связанную с посещением населения». Таких в Усинске немного: Дворец культуры, Дом быта, кинотеатр, бассейн, автодром и несколько ресторанов. А что делать тем, кто любит просто прогуляться по городу? Усинск действительно красив, здесь есть на что посмотреть в любое время года: офисные здания, сооружения, подрастающие наперекор суровым условиям Севера деревца, фонтан, скверы, аллеи, вблизи которых биотуалеты если и устанавливаются, то лишь летом и по большим праздникам! Так, может, именно этой «достопримечательности» не хватает для всеобщего понимания важности благоустройства города? Может, вот он, путь к чистоте в подъездах, на лестничных площадках и возле домов, особенно в укромных уголках за зданиями?
Проект – это одно. А механизм реализации этих самых правил – несколько иное. Если мы хотим, чтобы Усинск год от года становился всё краше, утопал в яркой зелени летом, радовал расчищенными улицами снежной зимой, чтоб подъезды были чистыми, а люди – открытыми и приветливыми, достаточно ли для исполнения всех этих желаний свода из нескольких десятков правил?
Общественное обсуждение проекта на Интернет-портале длилось в течение месяца. Пожелания и замечания можно было представить на рассмотрение разработчикам, чтобы «оживить» документ, наполнить его конкретной фактурой. Предложений, к сожалению, поступило не так уж и много. Хочется верить, что наиболее дельные будут приняты во внимание разработчиками проекта.