Как рассказала общественный представитель Уполномоченного по правам человека Республики Коми в Усинске Наталья Пичко, больше всего их поразили условия содержания подследственных в ИВС.
– Мало того, что в камерах нет окон, чтобы в них проникал дневной свет, так ещё и электрическое освещение (несколько лампочек по 40 Вт) есть только в коридоре, – рассказывает Наталья Сергеевна. – В изоляторе нет душа, а то, что собой представляет туалет, вообще не поддаётся описанию. Понятно, что здание, где сегодня располагается ИВС, строилось давно, но ведь «Минимальные стандартные правила ООН обращения с заключёнными» были приняты ещё раньше – в конце 50-х годов. Они по-прежнему действуют, международные стандарты едины для всех и их, естественно, необходимо соблюдать. В правилах, в частности, говорится, что окна в камерах должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключённые могли читать и работать при дневном свете и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечить доступ свежего воздуха, независимо от того, существует или нет искусственная вентиляция. Кроме того, каждая камера должна быть в обязательном порядке оборудована радиоточкой, а заключённые под стражу люди имеют право на прогулку не менее двух часов в день. Эти нормы, как и некоторые другие, в Усинском изоляторе временного содержания также не соблюдаются.
Каков выход из сложившейся ситуации? Как отметила Наталья Пичко, на недавно прошедшем в Сыктывкаре республиканском семинаре общественных представителей Уполномоченного по правам человека РК обсуждалось множество вопросов, и по соблюдению прав заключённых – в том числе. Поводом стали обращения, поступившие Людмиле Завьяловой в ходе поездок по республике.
После соответствующего обращения в правоохранительные органы для приведения в нормальное состояние городского ИВС Министерством внутренних дел республики будут выделены два миллиона рублей. Это, конечно, полностью всех проблем не решит, но снизить их остроту позволит – в изоляторе появятся в необходимом количестве душевые кабины, удастся улучшить освещение, провести радиоточки, выполнить ряд других работ.
– Не нужно забывать, – заметила Н. Пичко, – что не все, сидящие в ИВС, – преступники, кто-то дожидается решения суда, кто-то, возможно, оказался в изоляторе по недоразумению. Но даже те, чья вина доказана, имеют право на нормальные условия содержания под стражей.
Ещё одна проблема, с которой неоднократно обращались и к общественному представителю, и к Уполномоченному по правам человека в РК во время пребывания в Усинске, – нежелание руководства райбольницы в полной мере оплачивать сверхурочные рабочие часы сотрудникам. Люди, желая отстоять свои права, обращались в суд, где их иски были удовлетворены, а администрация должна была выплатить причитающиеся работникам деньги. Но, как видно, судебное решение для ответчиков – недостаточно веский довод: оплату за переработку медики до сих пор не получили. Этот вопрос Людмила Завьялова взяла под личный контроль и есть надежда, что он в скором времени решится.
Как, например, разрешилась проблема дополнительных оплачиваемых отпусков специалистам, вынужденным работать по совместительству. Дело в том, что некоторые кадровики и бухгалтеры усинских предприятий, на которых работают совместители, желая сэкономить, по-своему трактовали Трудовой кодекс РФ. Они отказывали совместителям в оплате дополнительных к основному отпуску 24-х дней, говоря, что эти выплаты производятся только по основному месту работы.
– Мне, – рассказывает Наталья Пичко, – пришлось направлять много запросов, переписка длилась несколько месяцев, но, наконец, пришёл исчерпывающий ответ из Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации. В нём говорится, что «дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 24 дней предоставляется всем лицам, работающим в соответствующих климатических условиях, в том числе лицам, работающим на условиях совместительства». Приятно, когда видишь итог проделанной работы. Как говорится, вода камень точит, поэтому надеюсь, что со временем удастся сдвинуть с места решение и других проблем.