Благодаря дополняющейся нормативной базе на большинство из этих вопросов ответы уже есть. По инициативе Минстроя РФ принят закон, по которому все работы по капремонту принимаются специальной комиссией, созданной в каждом субъекте РФ. По этому же закону предполагается обязательная пятилетняя гарантия на проведённые работы, причём подрядчик отвечает перед региональным оператором, а тот несёт ответственность перед собственниками. И если после сдачи-приёмки обнаружатся какие-то недостатки, например, протекающая во время ливней кровля, у жильцов есть все основания обратиться в Государственную жилищную инспекцию, а она после проверки выдаст регоператору предписание устранить брак в строго отведённые сроки. Тот, в свою очередь, заставит подрядчиков исправить недоделки за свой счёт.
Что касается выбора подрядчиков, которые бы делали ремонт качественно и при этом не заламывали цену, то здесь – огромный простор для самых разных мошеннических схем и злоупотреблений. Именно поэтому со следующего года регоператоры будут отбирать подрядчиков не по региональным регламентам, а по процедуре, утверждённой Правительством РФ. А она предусматривает предквалификацию, то есть периодическое обновление реестра добросовестных подрядчиков, причём в каждом субъекте РФ. В итоге появится единый федеральный реестр, база которого станет обновляться раз в три месяца. Заинтересованные компании, имеющие необходимую квалификацию, технические и кадровые ресурсы, безупречную репутацию, смогут подать соответствующие документы и оказаться в перечне добросовестных подрядчиков. Список этот будет размещаться на сайтах региональных операторов и в единой системе госзакупок. Благодаря такой публичности, собственники домов, где открыт спецсчёт, также смогут выбрать подрядчиков, чьи услуги им больше всего подходят по соотношению цены и качества. Опять же, этот общественный контроль и канал обратной связи позволит не допустить в сферу капремонта компании, которые каким-то образом исхитрились скрыть свою недобросовестность от надзорных органов, но у населения пользуются дурной славой.
Сейчас в Интернете предлагается множество схем ухода от платежа за капремонт, кто-то приводит выписки из закона, ссылается на якобы судебную практику, где люди смогли доказать неправомерность взимания платы за капремонт. Однако все предлагаемые в сети «законные» способы неоплаты могут квалифицироваться как мошенничество. А наказание за это – уже не пеня… Хотя и эти штрафные санкции за просрочку платежа должны бы стимулировать людей активнее включаться в процесс формирования фонда для оплаты капремонта общего имущества дома, в котором живут. Но и тут у людей возникает вполне правомерный вопрос: а где гарантия, что взносы, уплаченные в счёт будущего капремонта, пойдут по назначению и не осядут в чьих-то карманах?
Как отметил заместитель министра строительства, главный жилищный инспектор РФ Андрей Чибис, за то, что средства населения, перечисленные в фонд капремонта, и пойдут на него, а не на какие-то другие цели, отвечают губернатор или глава региона, его заместитель – куратор программы по капремонту и руководитель регионального оператора. При этом за деятельностью последнего ведётся жёсткий контроль со стороны самых разных ведомств – от Госжилинспекции и Росфиннадзора до Счётной палаты РФ. И любое выявленное нарушение или, того хуже, злоупотребление чревато серьёзным наказанием вплоть до уголовной ответственности.