Почему сложилась такая ситуация, во многом напоминающая эпопею со счетами за общедомовое потребление электроэнергии? Что намерены предпринять управляющие компании для снижения платы за общее водопотребление? Как продвигается работа по установке индивидуальных приборов учёта? Об этом шла речь на встрече представителей горадминистрации, УЖКХ, УГИЦ, «Водоканал-Сервиса», управляющих компаний и ТСЖ с журналистами городских СМИ.
Согласно федеральному законодательству все жилые многоэтажные дома, за исключением жилья, относящегося к категории ветхого и аварийного, должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учёта энергоресурсов (ОПУ и ИПУ соответственно).
Те, кто уже поставил приборы учёта, не задаются вопросом «для чего они нужны», так как ощутили значительную экономию на ЖКУ – действующие нормативы по тому же водопотреблению гораздо выше, чем реальный расход воды в месяц на семью. Новые правила предоставления коммунальных услуг, согласно которым при расчётах за общедомовое водопотребление будет учитываться и площадь квартиры, а, следовательно, чем больше «квадратов», тем больше и плата, пока не приняты. В них ещё вносятся коррективы, поправки, дополнения и каким будет окончательный вариант – неизвестно.
Поэтому единственные документы, имеющие законную силу на данный момент, – 307-е Постановление Правительства РФ и 261-й федеральный закон об энергосбережении, в рамках которых и строится работа коммунального сектора. А они предписывают завершить работы по оснащению домов и квартир счётчиками по воде и электроэнергии до первого июля нынешнего года.
Установка коллективных приборов учёта ведётся в Усинске третий год. За это время они появились в 30-и многоэтажках, продолжится процесс и в этом году.
– Федеральное законодательство (ФЗ-261 об энергосбережении) предписывает начинать расчёты с учётом показаний ОПУ не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода счётчиков в эксплуатацию, – подчеркнула заместитель главы администрации МО ГО «Усинск» Елена Гайдаш. – То есть строчка за общедомовое водопотребление должна была появиться у жильцов некоторых домов минимум годом раньше. На уровне муниципального образования была достигнута договорённость с поставщиком ресурса начать работать по ОПУ с января этого года, потом дату отодвинули. Но дальше оттягивать некуда.
– Дошло до того, – заметил директор УЖКХ Александр Коновалов, – что Минрегионразвития РФ отказал во включении Усинска в программу по капитальному ремонту жилья на 2012 год в связи с тем, что в нашем муниципальном образовании до сих пор не ведутся расчёты за водопотребление с учётом ОПУ.
– Да, на сегодня по некоторым домам коэффициент (то, во сколько увеличивается плата) по общедомовому потреблению воды достаточно высок (1,5-2), – сказала Е. Гайдаш. – Однако есть и такие, где он либо равен, либо меньше единицы, что сказывается на платежах – они, даже с учётом общедомового водопотребления, либо остались на прежнем уровне, либо снизились. И это как раз – результат массовой установки индивидуальных счётчиков, минимального количества «нормативщиков», отсутствия «нулевых» квартир и надлежащего содержания коммуникаций как общедомовых, так и внутриквартирных.
Оснащение жилья приборами учёта ХВС и ГВС – достаточно дорогостоящее предприятие – от шести тысяч и выше, всё зависит от того, сколько приборов учёта потребуется и насколько «удачно» в квартире расположены коммуникации. Есть в Усинске дома, в которые подаётся только холодная вода, а подогрев осуществляется при помощи колонок и нагревателей, но и здесь в сумму меньше шести тысяч не уложиться – так расположены сети.
Не всем по силам единовременно заплатить такую сумму. Семья, проживающая в муниципальном жилье или относящаяся к одной из льготных категорий (малообеспеченная, многодетная, ветераны и т.д.), может рассчитывать на бесплатную установку счётчиков по муниципальной программе энергосбережения. В 2011 году, как отметил Александр Коновалов, были установлены ИПУ по холодному и горячему водоснабжению в 67 квартирах, где проживают льготники, и в 102-х муниципальных. В 2012 году планируется оснащение ещё 100 квартир граждан льготных категорий и столько же – муниципальных.
Если же общесемейный доход даже немногим больше, чем нужно для признания семьи малообеспеченной в установленном порядке, полагаться придётся на собственные финансовые возможности. И... снисходительность специалистов управляющей компании или её подрядчиков: устанавливая в квартире счётчики и оценив ваше материальное положение, они могут пойти на уступки – предоставить рассрочку, а то и скидку.
В свете необходимости установки счётчиков особую актуальность приобретает вопрос снижения коэффициента по общедомовому водопотреблению.
Что предполагается в этой части делать управляющими компаниями и предприятиями коммунальной сферы?
Перво-наперво – продолжить работу по выявлению так называемых «нулевых» квартир, в которых по документам никто не зарегистрирован, а по факту – проживает по несколько человек, которые пользуются коммунальными ресурсами, но не оплачивают их.
– Каждая управляющая компания, – отметил Артур Ахмеджанов, руководитель консалтинговой группы «Жилтехсервис», представляющей УК «Модуль», «Перспектива», «Форма» и «СтройМастер», – совместно с УГИЦ занимается работой по обнаружению, актированию якобы пустующего жилья. Всего в домах, обслуживаемых этими четырьмя компаниями, выявлено 855 «нулевых» квартир, из них 515 не оснащены ИПУ. 110 собственников уже написали заявление об установке счётчиков и в течение ближайшей недели приборы учёта там будут установлены. Составлено более 170-и актов по фактическому проживанию, которые переданы в УГИЦ, – нередко бывает так, что в квартире прописан один человек, а проживают там гораздо больше. Ведётся работа с юридическими лицами: из 326 квартир, занимаемых различными фирмами, 128 не имеют ИПУ, уведомления о необходимости установки счётчиков им направлены, думаю, до середины мая вопрос по ним будет решён. Работа требуется большая, но можно прогнозировать, что за счёт предпринятых мер уже в ближайшие 2-3 месяца коэффициенты по общедомовому водопотреблению снизятся.
Ещё одна проблема – несвоевременная подача сведений в УГИЦ по индивидуальным приборам учёта. В качестве стимула для «забывчивых» и «неторопливых» предлагается несколько вариантов. В двух домах, где созданы ТСЖ, общим собранием жильцов уже принято решение о том, что в случае непредоставления показаний ИПУ плата будет начисляться в том же размере, что и за прошлый месяц. А в квартирах, обслуживаемых четырьмя вышеуказанными компаниями, – по нормативу с правом последующего перерасчёта.
Как прозвучало в завершение встречи, поставляемые ресурсы оплачивать придётся в любом случае. Каждый из жильцов заинтересован в том, чтобы не переплачивать. И единственный способ этого добиться – достичь 100-процентной установки индивидуальных приборов учёта в каждом доме.